日前，湖北省十二屆人大四次會(huì )議審議通過(guò)《湖北省土壤污染防治條例》。這是湖北省繼2014年《湖北省水污染防治條例》、2015年《湖北省人民代表大會(huì )關(guān)于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》之后，第三個(gè)提交到省兩會(huì )審議討論的關(guān)于綠色發(fā)展的地方性法規。
省政協(xié)全會(huì )期間，多個(gè)界別的集體建言不約而同聚焦湖北省土壤環(huán)境治理。
“農藥化肥過(guò)量使用和農膜殘留不僅造成了土壤結構變差，地力下降，農作物減產(chǎn)，而且帶來(lái)了重金屬污染，個(gè)別村落有重金屬致病現象發(fā)生。”省政協(xié)委員工作委員會(huì )調研發(fā)現，雖然各級黨委、政府對農村面源污染的嚴重性已經(jīng)有了清醒的認識，但沒(méi)有形成綜合治理的合力，近期建設目標和長(cháng)遠規劃銜接不夠，相關(guān)部門(mén)系統治理的工作機制不健全。
湖北省政協(xié)委員工作委員會(huì )建議，制定農村生態(tài)環(huán)境保護和建設總體目標，制定專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃，堅持全局觀(guān)念和系統思維；強化法律監管，加大監管執法力度，建立風(fēng)險評估機制、信息共享與公開(kāi)機制、監測預警機制等。
“近年來(lái)，湖北省在土壤環(huán)境保護方面做了一些有益的探索，但由于污染涉及面廣，防治難度大，湖北土壤質(zhì)量狀況不容樂(lè )觀(guān)，局部地區土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂(yōu)。”民進(jìn)湖北省委認為，加強農村面源污染整治，迫在眉睫。
民進(jìn)湖北省委建議，大力推進(jìn)農村土地流轉，實(shí)施土地集約化經(jīng)營(yíng)、標準化生產(chǎn)，科學(xué)調整全省各地農業(yè)、養殖業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的空間關(guān)系，全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)的環(huán)保“三同”政策；推廣測土配方施肥，通過(guò)增施有機肥、生物肥、緩釋控肥來(lái)減少化肥用量，推廣使用生物防蟲(chóng)技術(shù)，創(chuàng )新病蟲(chóng)防控方式，從源頭上減少面源污染；采用“分類(lèi)減量、上門(mén)收集、村民自治、政府補助、公司運營(yíng)”的方式，建立起穩定的農村生活垃圾收集體系。
（轉自人民政協(xié)報2016-02-22期02版 記者：毛麗萍 焦陽(yáng)）
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