圖為5月26日，省政協(xié)“加快農村電子商務(wù)發(fā)展”月度協(xié)商座談會(huì )現場(chǎng)。
圖為溫興生委員發(fā)言。
圖為范道寵委員發(fā)言。
2016年，我省加快農村電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計劃的元年。
3年后，湖北農村電商發(fā)展實(shí)現三大目標：交易規模增長(cháng)50%以上，60%以上新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農個(gè)體私營(yíng)業(yè)主開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，發(fā)展水平走在全國前列。
藍圖已繪就，措施正跟進(jìn)！我省相繼出臺了一系列相關(guān)政策措施，實(shí)施了一系列推進(jìn)行動(dòng)。
今年5月14日，省委中心組專(zhuān)題學(xué)習供給側結構性改革時(shí)要求，搶抓互聯(lián)網(wǎng)革命的機遇，把與阿里巴巴集團的全面戰略合作，作為實(shí)現“換道超越”的著(zhù)力點(diǎn)予以全力推進(jìn)。農村電子商務(wù)發(fā)展，就是雙方合作的重點(diǎn)。
我省企業(yè)開(kāi)始探索促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)的深度融合，通過(guò)線(xiàn)下種植、線(xiàn)上銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
張開(kāi)雙臂，擁抱農村電商的春天，湖北政協(xié)不會(huì )缺位。
3月，全國兩會(huì )一結束，省政協(xié)就開(kāi)始籌備以“加快農村電子商務(wù)發(fā)展”為議題的第三次月度協(xié)商座談會(huì )。
2個(gè)多月廣泛、深入的調查研究之后，昨日，10多位政協(xié)委員、基層實(shí)際工作者、專(zhuān)家學(xué)者圍坐圓桌協(xié)商議政，在政協(xié)月度協(xié)商的平臺上交流、交鋒、交融……
八方問(wèn)計，問(wèn)題看得準、想得深
讓習慣拿鋤頭的農民學(xué)會(huì )拿鼠標，這不是時(shí)尚潮流，而是現實(shí)需要。
湖北如何學(xué)習互聯(lián)網(wǎng)思維、運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、更新理念觀(guān)念、推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，把農村電商作為推動(dòng)“三農”工作的牛鼻子來(lái)抓，加緊跟上和超越？
3月中旬，省政協(xié)提案委員會(huì )承擔了本次月度協(xié)商會(huì )的具體實(shí)施工作，對相關(guān)提案、社情民意信息、大會(huì )發(fā)言材料和有關(guān)政策性文件進(jìn)行搜集整理，在政協(xié)網(wǎng)站公開(kāi)選題。省政協(xié)一系列的調研座談考察隨即展開(kāi)。
省政協(xié)主席、常務(wù)副主席和一位副主席帶隊，提案委員會(huì )和省民革、省民盟、省致公黨、省農工、省九三學(xué)社、湖北經(jīng)濟學(xué)院、團省委負責人或參與，或單獨調研，下基層、進(jìn)農戶(hù)、入企業(yè)，把握“三農”發(fā)展脈搏，摸查農村電商發(fā)展現狀和難題，問(wèn)計八方，力求問(wèn)題看得準、想得深！
省政協(xié)提案委員會(huì )調研沖在一線(xiàn)，參加主席、副主席調研。專(zhuān)委會(huì )主任毛鳳藻率調研組遠赴浙江考察學(xué)習，在紹興、桐廬實(shí)地考察“淘寶村”等建設情況。調研組看出了我省與浙江的差距：不僅體現在平臺建設、電商數量和交易額上，更體現在思想觀(guān)念、規劃布局、政策扶持上。必須奮起直追！
發(fā)展農村電商，哪些問(wèn)題群眾反映多？
省九三學(xué)社調研發(fā)現，湖北農產(chǎn)品真正參與網(wǎng)上交易的產(chǎn)品非常少，在淘寶網(wǎng)注冊的農產(chǎn)品電商賣(mài)家數量目前排在中部第四位。
省民盟調研發(fā)現，邊遠地區存在路況差、路程遠，入門(mén)費用和產(chǎn)品推廣費用較高，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，電商人才極度匱乏等問(wèn)題。
省民革劉磊說(shuō)，他們在咸寧一個(gè)“村淘”服務(wù)點(diǎn)發(fā)現，土雞蛋是挨家挨戶(hù)收集的，裝雞蛋的塑料盒是老板自己琢磨出來(lái)的，在激烈競爭中難以保證質(zhì)量和特色。赤壁市一位電商企業(yè)家說(shuō)，農產(chǎn)品進(jìn)城難度大、瓶頸多，關(guān)鍵問(wèn)題是農產(chǎn)品品牌建設薄弱，酒香也怕巷子深啊！
省政協(xié)常務(wù)副主席陳天會(huì )、副主席張柏青率隊赴商務(wù)廳座談。隨后，分別率隊赴羅田縣、英山縣，潛江市調研，農產(chǎn)品上行的困難和問(wèn)題一點(diǎn)點(diǎn)擺在調研組面前：農產(chǎn)品生產(chǎn)規模小、品種雜，缺標準、缺品牌，缺人才、缺知識，居住分散等。
英山縣供銷(xiāo)社主任肖衛東說(shuō)，英山縣能夠成為2015年度全國電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣，是在不斷糾錯的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。他向陳天會(huì )反映，目前最大的制約是人才問(wèn)題，其他如物流配送體系、產(chǎn)品體系等也需要進(jìn)一步完善。
省政協(xié)主席張昌爾會(huì )前率隊到鄂州市調研，看一路，問(wèn)一路，議一路。
在鄂州市惠生活公司展示中心，他隨手拿起“梁道”有機大米查看品牌標識、產(chǎn)地，聽(tīng)說(shuō)有7種規格包裝、網(wǎng)上銷(xiāo)路不錯，而且還有梁心番茄、梁子湖大閘蟹等“梁”字牌特色農產(chǎn)品，十分高興。
他說(shuō)：“幾年前來(lái)鄂州我就建議，你們的農產(chǎn)品完全可以用梁子湖的‘梁’字去打造品牌，現在看來(lái)，鄂州發(fā)展農村電商也要打‘梁’字牌。”
惠生活公司董事長(cháng)王貴生直言：“電子商務(wù)不變的是變，很多電商培訓機構是弄培訓指標，拿財政補貼，講的是過(guò)時(shí)的東西，但昨天的太陽(yáng)曬不干今天的衣服。”張昌爾對他“路走對了，不怕路遠”的信心表示贊賞。
大規模、高規格、高密度走訪(fǎng)調研和系列專(zhuān)題座談會(huì )，把月度協(xié)商會(huì )前的功課做足了。
大調研也讓委員們肩上的擔子沉起來(lái)。我省農村電商怎么縮小差距？怎么“換道超越”？如何在協(xié)商會(huì )上拿出自己的“策論”？
一堂會(huì )商，對策議得透、謀得實(shí)
如何讓農村電商之花，綻放荊楚大地？
昨日，省政協(xié)一樓月度協(xié)商座談會(huì )會(huì )場(chǎng)內，張昌爾，副省長(cháng)甘榮坤，陳天會(huì )、張柏青，武漢市政協(xié)主席胡曙光，省政協(xié)秘書(shū)長(cháng)翟天山，省委農村工作部等省直有關(guān)部門(mén)負責同志，12名政協(xié)委員、基層實(shí)際工作者、專(zhuān)家學(xué)者圍坐在圓桌前，隨著(zhù)專(zhuān)題片《農村電商發(fā)展的機遇與挑戰》的展開(kāi)，深思農產(chǎn)品上行的產(chǎn)品之困、流通之困、主體之困、服務(wù)之困，把脈會(huì )診開(kāi)“藥方”。
“農產(chǎn)品上行是向上仰攻！有一些很核心的痛點(diǎn)急需我們積極面對和解決。”武漢淘寶商學(xué)院負責人李鵬說(shuō)，不少地方領(lǐng)導思想轉變了，觀(guān)念意識到位了，卻發(fā)現手頭沒(méi)有可用之人。可以通過(guò)集中培訓和引進(jìn)優(yōu)秀服務(wù)商幫助加以解決。
一年前，張昌爾到羅田縣考察農村電商發(fā)展，留下了3個(gè)問(wèn)題：農產(chǎn)品上行怎么做？人才從哪兒來(lái)？物流怎么解決？
協(xié)商會(huì )上，省政協(xié)委員、羅田縣政協(xié)主席張紹輝當面匯報了羅田的答案：產(chǎn)品為王，打造農產(chǎn)品上行供應鏈產(chǎn)銷(xiāo)體系；人才為本，多層次培育電商人才；物流為先，建立完善縣、鄉、村三級物流體系。
張昌爾回應說(shuō)，農產(chǎn)品上行的一個(gè)重要問(wèn)題是品牌培育。湖北的地理標志品牌全國第二，但一半的“寶貝”在睡大覺(jué)，怎樣激活這些“原始股”，帶動(dòng)幾十上百億的產(chǎn)業(yè)集聚和成千上萬(wàn)農民的創(chuàng )業(yè)就業(yè)，大家要深思。
省致公黨秘書(shū)長(cháng)周天磊委員認為，根據農村電子商務(wù)發(fā)展的不同階段采取恰當的財政政策和金融政策，兩者之間必須有效地深度融合。應將分散到各部門(mén)、各條線(xiàn)的政策資源、財政資源和金融資源有效整合，形成合力。
從事跨境電子商務(wù)銷(xiāo)售的武漢荷香源總經(jīng)理周厚冰希望，搭建全省農產(chǎn)品出口跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)平臺，由專(zhuān)業(yè)保險公司給農產(chǎn)品出口企業(yè)提供農產(chǎn)品出口商業(yè)保險。
中國綠谷網(wǎng)總經(jīng)理羅靖國就支持本土農村電商平臺加快發(fā)展建議：加大對生鮮電商平臺企業(yè)基礎設施建設的支持力度，尤其是對冷藏設施和冷鏈運輸設備給予資金支持或設備配置，這是農村電商創(chuàng )業(yè)“新農人”新的利潤增長(cháng)點(diǎn)所在。“誰(shuí)才是發(fā)展農村電商的主體？”華中師范大學(xué)傳播系主任吳志遠認為，應該是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。現在農村電商下行熱鬧上行難，扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農村電商，可借鑒我省支持農產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”的成功經(jīng)驗，采取政策支持、項目引導、培訓跟進(jìn)等措施予以推進(jìn)。
張昌爾接過(guò)話(huà)說(shuō)，你是第三方的，說(shuō)到點(diǎn)子上了。大家發(fā)言有個(gè)同類(lèi)項，就是農產(chǎn)品上行問(wèn)題，這是卡脖子的問(wèn)題，是短板，需要引起政府有關(guān)部門(mén)重視。
實(shí)踐之樹(shù)常青。來(lái)自農村電商一線(xiàn)工作者、企業(yè)家的呼吁，引起了會(huì )場(chǎng)廣泛關(guān)注；委員和專(zhuān)家的建言，激發(fā)了大家的思考。
來(lái)自省商務(wù)廳、財經(jīng)辦、發(fā)改委、經(jīng)信委的負責同志現場(chǎng)作了回應。他們認為，大家的意見(jiàn)和建議，以問(wèn)題為導向，有很強的針對性和可操作性。
敏思銳見(jiàn)，和而不同。月度協(xié)商座談會(huì )，見(jiàn)證了社會(huì )主義協(xié)商民主的獨特魅力，展示出湖北政協(xié)不斷提升的協(xié)商專(zhuān)業(yè)能力和水平。
各方觀(guān)點(diǎn)
補齊商務(wù)設施短板
吳鳴虎（省政協(xié)委員、農工民主黨咸寧市委主委）加快推進(jìn)農村通信網(wǎng)絡(luò )工程建設，構建覆蓋面廣的信息服務(wù)體系，提高農村網(wǎng)絡(luò )的覆蓋范圍和服務(wù)水平，為農村電子商務(wù)提供高速、廣泛、互通、安全的基礎網(wǎng)絡(luò )設施。
應楚洲（省九三學(xué)社專(zhuān)職副主委）利用湖北的“村村通工程”，整合配送中心、鄉鎮商貿中心、電商、快遞企業(yè)、郵政、供銷(xiāo)社等資源，將部分村村通公交車(chē)進(jìn)行內部改造，參與快遞運輸的工作，從事簡(jiǎn)單農產(chǎn)品的運輸。
補齊農產(chǎn)品標準化短板
溫興生（省政協(xié)委員、湖北經(jīng)濟學(xué)院黨委書(shū)記）關(guān)注我省不同區域農村傳統文化、傳統手工藝、優(yōu)勢特色農產(chǎn)品的傳承與發(fā)揚，打造我省區域產(chǎn)品品牌，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+鄉情或+傳統文化以及網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)等方式，實(shí)現農產(chǎn)品上行增收新手段。
李鵬（武漢淘寶商學(xué)院負責人）品牌培育應該分層次界定。培育市場(chǎng)主體的自主品牌，促動(dòng)和引導他們向互聯(lián)網(wǎng)靠攏；培育帶有強烈地理標志特色的品類(lèi)品牌，如洪湖蓮藕等；建立農產(chǎn)品公共品牌，提煉區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值，發(fā)揮差異化優(yōu)勢。
補齊市場(chǎng)主體短板
吳志遠（華中師范大學(xué)傳播系主任）新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，應包括專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)以及新農人等。
段鵬（黃岡市電子商務(wù)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)）從縣域農村電商發(fā)展來(lái)看，更需要加強電商市場(chǎng)主體的孵化和培育，既要大象起舞、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，更要螞蟻雄兵、個(gè)體網(wǎng)商的廣泛參與。
補齊電商實(shí)用人才短板
范道寵（省政協(xié)委員、省民革秘書(shū)長(cháng)）發(fā)展農村電商，關(guān)鍵要吸引一批年輕人、大學(xué)生回鄉創(chuàng )業(yè)，通過(guò)激勵政策和措施，釋放他們的創(chuàng )業(yè)激情。借鑒阿里巴巴集團面向曾在大城市打拼、熟悉電子商務(wù)的年輕人，以“全職合伙人”的模式，吸引他們返鄉創(chuàng )業(yè)，落地生根。
王貴生（鄂州市惠生活電子商務(wù)有限公司董事長(cháng)）農村電商重點(diǎn)培訓人員應是鄉鎮干部、第一書(shū)記、大學(xué)生村官、返鄉青年、特別是鎮村團委書(shū)記。
現場(chǎng)回應
省商務(wù)廳：委員們最關(guān)心的農產(chǎn)品上行問(wèn)題，也是作為商務(wù)部門(mén)最關(guān)心的問(wèn)題。
冷鏈物流建設，省內正在進(jìn)行試點(diǎn)。
我省自去年開(kāi)始，承擔了中藥材追溯體系試點(diǎn)工作；在宜昌市和襄陽(yáng)市開(kāi)展了肉菜追溯體系試點(diǎn)工作。雞蛋、活豬已建成追溯體系，其他農產(chǎn)品大面積建立追溯體系還需要進(jìn)一步努力。
湖北省跨境電商公共服務(wù)平臺于去年12月底上線(xiàn)運行，今年全國跨境電商實(shí)行新政之后，可以接入東湖高新跨境電商服務(wù)平臺。
省委財經(jīng)辦：今年2月，我辦聯(lián)合省商務(wù)廳等七個(gè)部門(mén)編制發(fā)布了湖北農村電商三年行動(dòng)計劃，提出了七項工作任務(wù)和六項支持措施。
用“四個(gè)一批”工作機制來(lái)推動(dòng)農村電子商務(wù)的發(fā)展。目前正在研究“四個(gè)一批”如何進(jìn)一步深化、擴展，進(jìn)一步加大力度，把農村電子商務(wù)統籌進(jìn)去。
加快農村通信基礎設施建設，將借鑒我省農村電網(wǎng)建設工作機制，采取多方籌資、合力推動(dòng)的辦法，提升水平。
具體推動(dòng)辦法和具體
政策正在制定中。
省發(fā)改委：目前正在編制湖北省服務(wù)業(yè)十三五規劃，將把加強農村電子商務(wù)發(fā)展作為重要內容，充分吸納大家的建議。
推進(jìn)寬帶鄉村示范工程，由湖北電信和湖北廣電網(wǎng)絡(luò )共同承擔，實(shí)施的范圍主要是黃岡、孝感、十堰、恩施等市州的21個(gè)縣。
武漢、襄陽(yáng)和宜昌3個(gè)電子商務(wù)示范試點(diǎn)城市的評價(jià)工作正在進(jìn)行。下一步，將把通城縣、羅田縣、仙桃市、巴東縣納入與阿里巴巴集團合作推進(jìn)返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)縣（市）行列。
省經(jīng)信委：智慧湖北發(fā)展行動(dòng)計劃中的十個(gè)行動(dòng)，與阿里巴巴對接的八個(gè)重大合作項目，電子商務(wù)都是其中重要一項。
寬帶工作。將與省發(fā)改委共同推進(jìn)這項工作，爭取在今年年底覆蓋我省所有行政村。
（研究室宣傳處 供稿）
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