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劉松林

一要踐行“創(chuàng )新”發(fā)展理念，轉變健康管理觀(guān)念和策略。實(shí)行“健康優(yōu)先”，加快從以“治病為中心”向以“預防為主、醫防融合”轉變。將中醫治未病理念融入健康管理全過(guò)程，大力推動(dòng)區域中醫治未病中心試點(diǎn)建設和重點(diǎn)人群中醫藥健康促進(jìn)項目，對威脅健康的因素早篩查、早評估、早干預，防大病、管慢病、促健康。創(chuàng )新以家庭為單元的健康管理模式，強化家庭健康責任，有效解決年輕人未病不重視健康、老年人多病但能力不足的困境。

二要踐行“協(xié)調”發(fā)展理念，構建“健康+社會(huì )治理”新格局。健康治理應拓展形成“健康+社會(huì )治理”新格局。將健康管理從“以醫療衛生系統為主”向“全社會(huì )整體聯(lián)動(dòng)”轉變。建立和完善由政府統籌，衛健部門(mén)牽頭，宣傳、教育、財政、醫保、民政、社會(huì )工作等部門(mén)協(xié)同配合，社區、學(xué)校、醫院、企業(yè)、家庭共同參與的社會(huì )健康共治新格局。

三要踐行“綠色”發(fā)展理念，實(shí)現健康人群與健康環(huán)境和諧統一。要切實(shí)保護生態(tài)環(huán)境，強化生態(tài)保護，改善環(huán)境衛生，共同促進(jìn)健康和環(huán)境的可持續發(fā)展。要打造綠色健康社區，廣泛開(kāi)展健康社區、健康村鎮、健康家庭建設，建設健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、倡導健康文化，促進(jìn)主動(dòng)健康。要發(fā)揮中醫藥健康特色優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥生態(tài)農業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，保護物種多樣性和生態(tài)環(huán)境。

四要踐行“開(kāi)放”發(fā)展理念，匯聚多元服務(wù)供給合力。充分調動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì )積極性，形成多元服務(wù)供給格局。完善政府健康投入機制，加大投入力度，健全以基本醫療保障為主體、其他多種形式補充保險和商業(yè)健康保險為補充的多層次醫療保障體系。健全公共衛生、醫院、基層醫療衛生機構“三位一體”的疾病防控機制，抓實(shí)“防、篩、管、治、研”重點(diǎn)任務(wù)，拓展服務(wù)手段，強化中西醫結合，擴大中醫藥在重大疾病防控救治中的運用。激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入健康產(chǎn)業(yè)，支持金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。

五要踐行“共享”發(fā)展理念，拓展健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加強健康醫療大數據保障體系建設，深入推進(jìn)人工智能、云計算、大數據等在醫療衛生領(lǐng)域應用，以數智化病理服務(wù)體系建設為切入點(diǎn)，構建全省健康信息平臺，推動(dòng)醫療健康服務(wù)數字化、智慧化、個(gè)性化、精準化。推進(jìn)醫療健康大數據共享與應用，建立健康大數據信息共享機制；以健康大數據為依據，精準助力我省推動(dòng)生物醫藥、中醫藥產(chǎn)業(yè)決策和布局。

黃愷

一要進(jìn)一步推進(jìn)衛生信息網(wǎng)絡(luò )集約化建設，打破信息孤島。建設覆蓋全省所有三級、二級和基層醫療機構且可實(shí)現上下級醫療機構間“實(shí)時(shí)診療互動(dòng)”的心血管疾病防治信息網(wǎng)，確保我省心血管慢病管理落實(shí)到廣大基層醫療機構，全面提高我省心血管慢病管理水平和人群覆蓋率，降低我省心血管病發(fā)病率和死亡率。

二要擴大基層醫療機構心血管病防治用藥種類(lèi)和范圍。首先，針對我國和我省75%以上心血管死亡事件發(fā)生在社區、鄉鎮和工作場(chǎng)所的現實(shí)情況，確保所有鄉鎮和社區醫療機構配齊心血管急救藥物，尤其是新一代溶栓類(lèi)藥物，第一時(shí)間挽救患者生命、降低心血管急危重癥死亡率。其次，擴大基層醫療機構心血管病防治用藥種類(lèi)和范圍，實(shí)現不同等級醫療機構的同質(zhì)化醫療，切實(shí)將心血管病現患和高危人群的慢病管理工作落實(shí)在基層醫療機構。

三要多措并舉調動(dòng)各方工作積極性，進(jìn)一步提升我省基層心血管病防治水平。首先，建立靈活的基層醫療機構工作人員激勵和考核機制，鼓勵全省基層醫療衛生工作人員積極參與心血管慢病防治和急癥救治工作，多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。同時(shí)，將各地基層心血管病防治工作的“量”和“效”納入考核范圍，從政府層面加強心血管病防治工作在基層落地扎根。

四要推動(dòng)心血管防治研究工作深入開(kāi)展，產(chǎn)生一批能有效提高我國心血管病防治水平的研究成果。進(jìn)一步調動(dòng)各級衛生行政部門(mén)積極性，持續強化對我省“心血管病高危人群篩查和干預項目”的政策、資金支持，為降低我國心血管疾病發(fā)病率和死亡率提供湖北方案、貢獻湖北智慧。

翁雨雄

一要健全健康教育管理機制，提升居民慢性病防治素養水平。跨部門(mén)整合健康教育資源，建設以市級為中心、區縣為主導、社區為骨干的三級多層次健康教育組織，并實(shí)行目標管理的長(cháng)效運作機制。健全健康教育經(jīng)費補償機制，在政府主導下多渠道籌資，鼓勵商業(yè)贊助和企業(yè)支持。提升醫療衛生機構的健康教育與健康促進(jìn)工作水平，實(shí)施基層醫生科普能力提升工程，加強慢病防治針對性指導，完善相關(guān)考評和獎勵指標。

二要強化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)和信息共享，實(shí)現慢性病全程動(dòng)態(tài)管理。建立各級防治中心與基層醫療機構的聯(lián)動(dòng)機制，共享慢性病患者的門(mén)診、住院和管理信息，推進(jìn)醫防有機融合的智慧化健康管理體系。完善回訪(fǎng)制度，建立基層醫療機構和醫務(wù)人員開(kāi)展慢性病患者分級隨訪(fǎng)管理的激勵機制，加強電子健康檔案的管理和更新。進(jìn)一步整合優(yōu)化醫療信息系統，發(fā)揮政府監管職能，動(dòng)態(tài)監測篩查數據信息和患者病情變化，交叉檢查評估各級醫療機構的健康檔案，確保慢性病“防篩管治”精準施策。

三要拓寬基層用藥自主權，減輕慢性病患者醫療負擔。對符合要求的社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院，開(kāi)通慢特病報銷(xiāo)途徑，增加慢性病目錄藥品的品種和規格，滿(mǎn)足基層治療用藥需求。做好門(mén)診慢特病和普通門(mén)診及城鄉居民高血壓、糖尿病門(mén)診用藥保障的政策銜接；對于不享受慢特病政策的“兩病”患者，適時(shí)引入商業(yè)保險，發(fā)揮費用補償和補充作用，促進(jìn)疾病早診、早治、早愈。落實(shí)《長(cháng)期處方管理規范（試行）》，在保證用藥安全前提下，為病情穩定、依從性較好的慢性病患者，提供長(cháng)期處方服務(wù)。

黃翠萍

一要加大心理健康宣教力度。教育部門(mén)牽頭做好正面宣傳，通過(guò)制作科普宣傳片，組織心理專(zhuān)家進(jìn)校園、進(jìn)社區等形式，線(xiàn)上線(xiàn)下同向發(fā)力，廣泛開(kāi)展心理健康知識宣教，傳播精神衛生、心理健康的相關(guān)知識和常見(jiàn)心理健康問(wèn)題的識別處置。樹(shù)牢“身心同健康”意識，培養科學(xué)養育觀(guān)念，引導學(xué)生理性面對困難和挫折，培育珍視生命、熱愛(ài)生活的心理品質(zhì)，增強心理健康素養。

二要健全心理健康服務(wù)體系。成立青少年心理健康服務(wù)指導中心，搭建心理健康風(fēng)險篩查與介入平臺，構建暢通的網(wǎng)絡(luò )求助和預警通道，建全青少年心理問(wèn)題預防和監測預警機制。加強心理援助熱線(xiàn)的建設與宣傳，優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展7×24小時(shí)心理援助服務(wù)。配齊中小學(xué)校心理健康教育專(zhuān)業(yè)教師，或通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式補充。

三要加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。持續做好醫療機構精神科醫師的規范化培訓和轉崗培訓，提高專(zhuān)業(yè)人才隊伍的數量和質(zhì)量。依托精神衛生中心，建立心理醫院，分級分類(lèi)對心理健康教育咨詢(xún)人員，開(kāi)展必要的心理干預技能培訓、指導、考核，完善心理健康服務(wù)的督導、質(zhì)控、評價(jià)反饋機制。

四要開(kāi)展心理健康篩查管理。堅持預防為先，將心理健康篩查納入兒童青少年健康體檢規定項目，定期面向小學(xué)高年級、初中、高中學(xué)生，開(kāi)展心理健康測評，建立家校合作的“一生一冊”心理成長(cháng)檔案，加強對重點(diǎn)學(xué)生和特殊群體的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測。探索利用大數據分析在心理健康篩查和研判中的實(shí)踐路徑，對高風(fēng)險學(xué)生建立分級管理制度，前移干預關(guān)口。

五要加強基礎醫療保障力度。擴大公益性、普惠性心理咨詢(xún)和干預治療服務(wù)供給，實(shí)施全省統一的、準入法管理的診療項目、醫用耗材目錄，擴大醫保覆蓋面，增加醫保資金投入，提高心理健康醫保報銷(xiāo)比例，減輕家庭經(jīng)濟負擔。

蔡鳳珍

一要在提升能力建設上強支撐。把以基層為重點(diǎn)擺在突出位置，持續推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。加大基層全科醫生培養力度，做實(shí)規范化培訓指導；暢通省級專(zhuān)家下沉、基層醫務(wù)人員到省級醫療機構培訓進(jìn)修“雙向通道”，持續加強基層人才隊伍培養。深化三級醫院對口幫扶，建強縣域醫療龍頭醫院；加強基層特色專(zhuān)科建設，突出錯位發(fā)展，提升診療能力。

二要在信息技術(shù)賦能上強質(zhì)效。加強頂層設計，加快建設完善省級“323”專(zhuān)病防治信息系統，推動(dòng)省、市、縣、鄉、村以及各醫療機構之間的信息互聯(lián)互通，打通基層醫療機構公共衛生健康檔案數據與上級醫院檢查、診療信息共享渠道，實(shí)時(shí)掌握患者健康動(dòng)態(tài)變化，實(shí)現大數據支持下的“宣、防、篩、管、治” 全生命周期管理，提供“全流程、閉環(huán)式”健康服務(wù)，健全治療、康復、長(cháng)期護理服務(wù)鏈。

三要在完善保障機制上強統籌。用好用活中央、省級重大項目經(jīng)費和基本公衛項目經(jīng)費，采取省、市、縣財政按比例分級負擔方式，強化經(jīng)費保障。強化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，醫保部門(mén)研究利用醫保支付方式杠桿促進(jìn)分級診療制度落實(shí)；發(fā)改部門(mén)在項目謀劃立項方面加強支持；教育部門(mén)加強學(xué)校衛生、師生健康和近視預防干預等工作，提升工作合力。 

張發(fā)衛

一要加強平臺建設。出臺政策，支持各地建設有效管用的“323”攻堅行動(dòng)大數據平臺。鼓勵有條件的地區加大投入，建立專(zhuān)病數據庫，整合重點(diǎn)疾病數據與區域全民健康信息，更好地支撐“防、篩、管、治、研”工作。

二要加強信息共享。加快省級“323”攻堅行動(dòng)心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺疾病、高血壓、糖尿病等專(zhuān)病防治平臺之間的信息互聯(lián)互通，與地市級健康醫療大數據平臺融合共享。加快建立衛健與教育、政法等相關(guān)單位的數據采集、共享機制，實(shí)現兒童青少年眼視光診療、視力篩查、學(xué)生體質(zhì)監測、體檢等數據的互聯(lián)互通。

三要加強信息應用。運用大數據技術(shù)，利用獲得的數據和信息，開(kāi)展“影響群眾健康突出問(wèn)題”致病因素、發(fā)病機制、預防干預、診療康復、醫療器械、新型疫苗和創(chuàng )新藥物等基礎研究。

四要加強效果評價(jià)。建立科學(xué)評價(jià)體系，客觀(guān)、全面地評價(jià)“323”攻堅行動(dòng)實(shí)施以來(lái)的效果和效益，為精準干預和調整健康政策提供科學(xué)依據。