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關(guān)于推行烤煙生產(chǎn)以煤代柴保護生態(tài)的建議

2015-07-13 15:45:46  

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    發(fā)展煙葉種植，烤煙收入已成為煙葉主產(chǎn)區農民的重要收入來(lái)源。但是烤煙生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間矛盾已經(jīng)相當突出。原因是在煙葉生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，為節約成本就地就近砍伐大量山林的木柴作為燃料烘烤煙葉，嚴重破壞了森林植被，林木生長(cháng)速度怎么也追比不上砍伐速度，致使烤煙主產(chǎn)區的森林資源消耗殆盡，成為干旱少雨、泥石流、局部氣候異常等自然災害的直接誘因。

 

    據調查，1畝林可產(chǎn)木柴6000斤，每畝烤煙年消耗木柴3000斤左右，也就是說(shuō)，每種2畝烤煙就需要采伐1畝的木柴。如果以一個(gè)貧困縣發(fā)展2萬(wàn)畝烤煙來(lái)計算，年需要采伐1萬(wàn)畝的木柴約合6萬(wàn)噸重量，可裝2萬(wàn)輛卡車(chē)，因此當地農民形象的說(shuō)：“烤煙發(fā)展了，農民眼下賺了點(diǎn)錢(qián)，樹(shù)林卻砍光了，以后怎么辦？” 全國近 600個(gè)國家級貧困縣，有多少縣種植烤煙？要消耗多少林木？

 

    怎樣實(shí)現農民增收與生態(tài)保護的雙贏(yíng)，實(shí)現可持續發(fā)展？基層政協(xié)委員建議，烤煙生產(chǎn)應盡快推行以煤代柴模式，以保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)貧困山區科學(xué)發(fā)展。

 

    1、精心組織，解決燃煤供應問(wèn)題。本著(zhù)就近就地供應原則，烤煙種植主產(chǎn)區鄉鎮和專(zhuān)業(yè)合作社，制定切實(shí)可行的方案，按照烤煙用煤標準，對烤煙生產(chǎn)用煤數量分戶(hù)調查摸底、登記造冊。專(zhuān)業(yè)合作社提前謀劃好本轄區燃煤供應點(diǎn)，提早做好運輸、調配工作，確保烤煙用煤早日到位，滿(mǎn)足煙農烤煙用煤需求。

 

    2、加強指導，解決技術(shù)保障問(wèn)題。煙葉生產(chǎn)主管部門(mén)應督促煙葉公司加強技術(shù)服務(wù)力量，及時(shí)組織技術(shù)人員深入烤煙村組，對烤煙農戶(hù)做好技術(shù)培訓和指導服務(wù)工作，確保煙農能夠盡快熟練掌握用煤烘烤煙葉技術(shù)。加強溝通協(xié)調，共同解決好 “以煤代柴”普及推廣中技術(shù)服務(wù)工作，確保烤煙質(zhì)量，穩定增加煙農收入。

 

    3、出臺政策，解決成本升高問(wèn)題。據測算，用煤烘烤煙葉每畝需324元，用柴每畝需225元，用煤與用柴相比每畝成本高出近100元。建議制定出臺關(guān)于“以煤代柴”燃煤補貼政策，每噸煤按200元的補助標準對煙農實(shí)行燃煤補貼，資金來(lái)源可由政府出一半，煙葉分成收入中提取一半，足額兌付到煙農，推動(dòng)“以煤代柴”工作順利實(shí)施。

 

    4、加強宣傳，增強共識。要采取召開(kāi)群眾會(huì )、標語(yǔ)、喇叭、墻報、宣傳冊等基層喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，讓廣大煙農認識到大量砍柴烤煙對生態(tài)環(huán)境的嚴重危害性，自覺(jué)樹(shù)立禁用木柴烘烤煙葉的作法，主動(dòng)采用燃煤烘烤煙葉。

 

    5、加強監管，嚴格執法。林業(yè)部門(mén)對烤煙產(chǎn)區的木柴砍伐消耗實(shí)行定額限制管理，環(huán)保等部門(mén)定期進(jìn)行巡查，嚴格執法，加大對砍伐森林、破壞林木資源行為處罰力度，杜絕亂砍濫伐現象發(fā)生，切實(shí)保護森林資源。逐步建立健全監督管理長(cháng)效機制，實(shí)現烤煙生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護雙贏(yíng)。

 

    （竹溪縣政協(xié)提案委員會(huì )   供稿）