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六位委員和政協(xié)工作者建言

落實(shí)政策營(yíng)造環(huán)境       增強民企發(fā)展信心

2019-07-29 10:44:46   來(lái)源:湖北日報   作者:張輝 余益 鄭軒  

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在省政協(xié)十二屆七次常委會(huì )會(huì )議上，6位省政協(xié)委員和省政協(xié)工作者走上大會(huì )發(fā)言席，圍繞“落實(shí)政策、營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展”建言獻策。

何大剛同志代表鄂州市政協(xié)發(fā)言，就進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革提出建議：建立協(xié)同推進(jìn)機制，深入簡(jiǎn)政放權，推進(jìn)縱向上下級聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)橫向部門(mén)間形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制；完善行政審批立法，改革進(jìn)程嚴守法律規定，及時(shí)化解地方性立法與基層審批改革矛盾，建立協(xié)同梳理機制；堅持制度與技術(shù)創(chuàng )新，打破信息孤島現象，打造標準化、無(wú)差別的審批服務(wù)；做好頂層設計，盡快出臺對地方改革的指導性意見(jiàn)，建立統一的行政審批辦理標準，加強行政審批公開(kāi)，強化社會(huì )監督，規范審批行為。

吳北平常委代表省致公黨發(fā)言，就加快推動(dòng)“放管服”升級提出建議：健全領(lǐng)導機制和工作推進(jìn)機制，推動(dòng)“一把手”工程，完善“一張網(wǎng)”建設；提高基層承接能力，確保基層“接得住管得好”，加強網(wǎng)上辦事的“鄉鎮普及”，逐步減小企業(yè)對實(shí)體窗口的依賴(lài)性；提升政務(wù)服務(wù)效能，堅持放權與服務(wù)配套保障同步，聚焦企業(yè)需求，整合公共服務(wù)平臺資源；加強對縣域企業(yè)金融支持，制定個(gè)性化金融服務(wù)；建立民營(yíng)企業(yè)數據庫，盡快摸清家底，分類(lèi)指導與幫扶，給予政策傾斜。

曾國平委員代表咸寧市政協(xié)發(fā)言，就優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境提出建議：設立民營(yíng)企業(yè)合法權益保護工作領(lǐng)導小組，實(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度；完善涉企法規規章，建立合法性審查標準體系；規范行政執法行為，推行行政執法公開(kāi)制度，建立全省統一智慧執法平臺，規范涉企收費和中介管理等；維護合法權益，開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設周邊環(huán)境治理專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)辟涉企案件“綠色通道”；健全長(cháng)效機制，完善企業(yè)投訴體系和涉企公共法律服務(wù)體系等；加大監督執紀和追責問(wèn)責力度。

韓民春常委代表省民建發(fā)言，就推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)落地提出建議：著(zhù)力提升基層政府治理能力與水平，建立政策與制度發(fā)布平臺，加大優(yōu)惠政策宣傳力度；拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，積極發(fā)展中小金融機構，細化完善中小企業(yè)貸款約束條件，設立專(zhuān)門(mén)針對中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行和商業(yè)銀行；建設競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境，完善市場(chǎng)準入負面清單制度，健全市場(chǎng)監管體系，開(kāi)展惡意占壓貨款、工程款的專(zhuān)項整治行動(dòng)；組織專(zhuān)業(yè)性社會(huì )組織發(fā)布區域性營(yíng)商環(huán)境報告。

萬(wàn)漢英常委就緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴提出建議：健全機制，進(jìn)一步完善、細化民營(yíng)企業(yè)貸款盡職免責認定辦法，激發(fā)“敢貸、愿貸”的內生動(dòng)力；創(chuàng )新產(chǎn)品，加強產(chǎn)品創(chuàng )新和金融科技應用，鍛煉“能貸”的技術(shù)本領(lǐng)；簡(jiǎn)化環(huán)節，推進(jìn)無(wú)還本續貸政策，降低企業(yè)融資成本；強化服務(wù)，推進(jìn)全省信用信息平臺建設，形成政銀企合力；苦練內功，幫助民營(yíng)企業(yè)負責人提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，增強法律意識，樹(shù)立合規經(jīng)營(yíng)理念，增強持續經(jīng)營(yíng)能力，提升核心競爭力，增強抗風(fēng)險能力。

劉順國委員就民營(yíng)企業(yè)減負政策如何持續發(fā)力提出建議：加快信用體系建設，擴大小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)“三個(gè)100億”等金融惠企措施落地，完善“政銀擔”風(fēng)險補償機制，培育創(chuàng )投等直接融資；提升政策的協(xié)同性和精準性，落細新一輪社保惠企政策，在國家規定的范圍內進(jìn)一步較低地方稅率，協(xié)同推進(jìn)降成本行動(dòng)；進(jìn)一步優(yōu)化競爭環(huán)境，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，降低制度性交易成本，營(yíng)造更好的競爭環(huán)境和市場(chǎng)空間。