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      完善人才發(fā)現培養激勵機制 加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設

      2020-07-23 08:48:09   來(lái)源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  
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      致天下之治者在人才。


      習近平總書(shū)記多次強調,人才是實(shí)現民族振興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略資源。


      省委、省政府高度重視重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設,推出“科技十條”“新九條”促進(jìn)科技成果轉化,出臺《關(guān)于進(jìn)一步保障和落實(shí)用人主體自主權的指導意見(jiàn)》賦予單位要素配置自主權,大力實(shí)施人才工作支持營(yíng)商環(huán)境建設“六項舉措”、“123”企業(yè)家培育計劃等系列舉措,人才引育環(huán)境不斷優(yōu)化。武漢、宜昌、鄂州等地大步跟進(jìn),相繼出臺“黃鶴英才”“宜才宜用·雙招雙引”“新鄂州人”等計劃,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。


      省政協(xié)專(zhuān)門(mén)組織3次調研座談會(huì ),與我省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的26家企業(yè)代表進(jìn)行深入座談,采取問(wèn)卷調查、專(zhuān)題座談、實(shí)地考察等形式開(kāi)展全方位調研。


      在調研中,企業(yè)負責人普遍反映:疫情對吸引和留住人才工作帶來(lái)較大沖擊,人才配置市場(chǎng)化程度不高,校企“合而不融”,新興產(chǎn)業(yè)人才政策措施力度還不大,吸引人才綜合環(huán)境還要進(jìn)一步優(yōu)化等。


      7月22日,省政協(xié)召開(kāi)“完善人才發(fā)現、培養、激勵機制,加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì ),與會(huì )省政協(xié)委員、專(zhuān)家和民主黨派、市州政協(xié)代表紛紛建言獻策。


      遠急兼顧,激活聚智引才政策“紅利”

      委員們認為,要讓“鄂漂”成為新風(fēng)尚。必須樹(shù)立新時(shí)代發(fā)展的人才觀(guān)。


      省政協(xié)委員曾國平結合咸寧實(shí)際建議,落實(shí)黨管人才原則,各級黨委要像抓經(jīng)濟、抓招商一樣去抓人才。要堅持“五湖四海、任人唯賢”,堅決破除地方保護主義和論資排輩的傳統觀(guān)念。要積極營(yíng)造尊重人才、愛(ài)惜人才的社會(huì )環(huán)境,公開(kāi)平等、鼓勵創(chuàng )新的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,生態(tài)良好、舒適便捷的生活環(huán)境,有呼必應、無(wú)事不擾的服務(wù)環(huán)境,不斷激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力。


      如何布局遠急兼顧的人才戰略?


      委員們建議,謀遠,要挖掘人才富礦,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈,堅定不移走校企融合之路,將高等教育、學(xué)科建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合。應急,要加大湖北“有優(yōu)勢、很安全”的宣傳力度,吸引高端人才回國回流,高校畢業(yè)生就近就地擇業(yè),快速解決人才瓶頸,加速疫后重振。


      宜昌市政協(xié)副主席譚業(yè)明建議,緊密結合產(chǎn)業(yè)戰略,加強系統規劃和頂層設計。如擴充產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才信息庫、組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)組、以領(lǐng)軍人才為核心組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體、重視柔性引才等。


      如何激活聚智引才的政策“紅利”?


      委員們認為,要用“政策高地”解決人才難題,盤(pán)活編制崗位存量,擴大“科技副總”覆蓋面,深入開(kāi)展院士專(zhuān)家企業(yè)行活動(dòng),支持企業(yè)“技術(shù)外掛”,引導人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集流動(dòng),讓各類(lèi)人才在湖北發(fā)展更加體面、舒心、有尊嚴。


      激發(fā)活力,最大限度釋放人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能量

      集成電路產(chǎn)業(yè)是我省重要的戰略性新興產(chǎn)業(yè),但專(zhuān)業(yè)人才需求總體缺口很大。


      省政協(xié)委員楊道虹建議,要在分層次培養產(chǎn)業(yè)人才、揭榜制建設培養機構、多平臺拓寬培養渠道上下功夫。如支持有條件的高校建設獨立的微電子學(xué)院(二級學(xué)院),支持有條件的高校新設微電子專(zhuān)業(yè),支持建設微電子專(zhuān)業(yè)雙學(xué)位示范點(diǎn)等。


      圍繞如何搭平臺招才引智、善培養做強主體、促放管引導規范,委員們紛紛建言獻策。


      構建市場(chǎng)化人才發(fā)現和配置機制,積極搭建人才交互、獵頭孵化、培訓創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的生態(tài)鏈服務(wù)平臺,是委員們關(guān)注的重點(diǎn)。他們建議,應鼓勵企業(yè)“組團出海”,布局海外“人才飛地”,傾力打造人才活力之都。


      省政協(xié)常委周建元認為,夯實(shí)人才存量、拓展人才增量、挖掘人才流量,對于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。她代表省民進(jìn)建議,在本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需的高端人才上,政府要與獵頭機構合作,建立企業(yè)獵頭、政府買(mǎi)單的政府獵頭模式,獵頭機構依照清單,為用人單位選聘人才成功后,政府給予資金獎勵。在費用支付形式上,可以將后期補貼,變?yōu)榍捌陬A付定金。


      關(guān)于這一模式,企業(yè)家代表朱建文現場(chǎng)就民營(yíng)人力資源企業(yè)面臨的困難提出問(wèn)題。


      省人社廳有關(guān)負責人現場(chǎng)回復,將在優(yōu)環(huán)境、下定單、搭平臺、給補貼四個(gè)方面加強服務(wù)。


      推進(jìn)改革,培養適應全球化競爭的荊楚人才

      委員們認為,高位推進(jìn)校企融合、打造產(chǎn)教互哺生態(tài)、開(kāi)展名家英才集聚行動(dòng),是培養適應全球化競爭的荊楚人才的有力舉措。


      省臺盟副主委林穎代表省臺盟建議,大力支持、引導在鄂高校服務(wù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才培養工作。如擴大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需人才的培養比重,將學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整與招生計劃、經(jīng)費投入等掛鉤,建立與湖北省產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新接軌的學(xué)科建設體制機制;引導學(xué)科建設與地方需求相結合,建立專(zhuān)項基金支持特色學(xué)科,圍繞重大項目和重大問(wèn)題組建學(xué)科群等。


      推動(dòng)“校聯(lián)企”,打造“創(chuàng )工場(chǎng)”,實(shí)現學(xué)崗對接“零距離”,畢業(yè)上崗“零過(guò)渡”是委員們的共同期望。


      九三學(xué)社社員胡斌代表省九三學(xué)社就加快我省工業(yè)信息安全人才隊伍建設提出建議,創(chuàng )新培養體系,培育復合型實(shí)踐型人才隊伍。省有關(guān)部門(mén)在聯(lián)合建立工業(yè)信息安全人才培養體系的同時(shí),聯(lián)合制定相關(guān)政策,大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結合的人才培養模式。如充分發(fā)揮我省國家級人才創(chuàng )新基地和大型工業(yè)企業(yè)眾多的優(yōu)勢,建設工業(yè)信息安全仿真實(shí)驗室,將教學(xué)任務(wù)與科研工作相融合。


      企業(yè)家代表胡雋就解決應屆畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)設置和能力與企業(yè)需求之間的差距提問(wèn)。


      省教育廳負責人現場(chǎng)回復,將加大院校布局調整,加大現有專(zhuān)業(yè)調整,調整招生計劃適應急需人才需求,在招生改革上進(jìn)行調整等,促進(jìn)人才供給側改革。


      優(yōu)化環(huán)境,加強人才引育促進(jìn)科技創(chuàng )新

      省政協(xié)委員劉國俊就立足創(chuàng )新、建立具有核心競爭力的人才激勵機制發(fā)言。


      他建議,作為人才大省的湖北,可建立人才自由港,聚天下英才而用之;實(shí)施人才大數據管理,為產(chǎn)業(yè)精準匹配人才;持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分尊重人才,讓人才在湖北有愉悅感、成就感、獲得感。


      省政協(xié)常委李燕萍代表省民建圍繞提高科技成果轉化在人才評價(jià)體系中的權重作發(fā)言。她建議,將科技成果在鄂轉化納入我省人才計劃和獎項評定;將專(zhuān)門(mén)機構的技術(shù)轉化業(yè)績(jì)作為科技成果價(jià)值的構成部分;引導高校以市場(chǎng)思維制定科技成果轉化“負面清單”,讓真正有興趣、有余力從事科技成果轉化的教師、科研人員,能夠堂堂正正、光明正大地從事技術(shù)轉移與成果轉化工作。


      “2019年開(kāi)始實(shí)施的個(gè)人所得稅,對于收入較高的高端人才個(gè)稅負擔很重。”省政協(xié)委員鄧世名建議,完善和更新現有的人才項目和政策,由相關(guān)部門(mén)規定具體的人才標準,補貼政策可在特定區域內實(shí)行,政策的周期保持一定穩定性,征稅的基準應針對個(gè)人或家庭的整體收入等。


      省政協(xié)委員譚必恩就中小科技型企業(yè)在引進(jìn)人才和促進(jìn)科技創(chuàng )新等方面的具體政策措施提問(wèn)。


      省科技廳負責人現場(chǎng)回復,目前我省這方面有效的政策措施有78條,今年正推進(jìn)創(chuàng )新人才引進(jìn)計劃,深化科技人才專(zhuān)項服務(wù)、把科技創(chuàng )新平臺建到產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等舉措。