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鄂城區政協(xié)：加強鄉鎮政協(xié)組織建設  充分發(fā)揮基層委員作用

2014-09-15 23:55:47  

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    鄂城區政協(xié)圍繞發(fā)揮鄉鎮政協(xié)委員作用，大膽嘗試，積極實(shí)踐，在充分發(fā)揮基層委員作用方面，取得了一定成效。
    一、鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處設立情況
    鄂城區在鄉鎮設立了政協(xié)聯(lián)絡(luò )處（機構規格為正科級），明確規定，鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處的負責人必須由黨委副書(shū)記兼任，并配備專(zhuān)職副科級的政協(xié)干事。部分鄉鎮還為政協(xié)聯(lián)絡(luò )處解決了專(zhuān)門(mén)辦公室、改善了必要辦公條件、將政協(xié)聯(lián)絡(luò )處的經(jīng)費列入了財政預算。為基層政協(xié)委員有效開(kāi)展履職活動(dòng)提供了組織保證和物質(zhì)支持。

    二、鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處開(kāi)展工作情況
    1、主動(dòng)加強學(xué)習，全面提升委員素質(zhì)。成立了政協(xié)聯(lián)絡(luò )處后，各鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處把加強學(xué)習、提高委員素質(zhì)作為提高政協(xié)工作水平的基礎性工作來(lái)抓，建立了定期學(xué)習交流制度，每月保證至少一次學(xué)習交流活動(dòng)。
    2、建立規章制度，保證工作正常開(kāi)展。各鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處制定了委員聯(lián)系制度、委員履職制度、委員考勤登記制度等規章制度，力求用制度規范委員行為，增強委員的自律意識和參政議政的自覺(jué)性，形成“寬松而不放松、自由而不自流、民主而不能無(wú)主”的氛圍。半年多時(shí)間里，各鄉鎮組織委員定期不定期開(kāi)展各種視察、調研、民主評議等履職活動(dòng)，委員活動(dòng)參與率達到95%以上，基本上形成了“月月有活動(dòng)，人人參與活動(dòng)”的良好工作格局。
    3、突出發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與第一要務(wù)。鄉鎮基層政協(xié)委員具有頭腦活絡(luò )、社會(huì )交游廣、見(jiàn)識相對深刻的優(yōu)勢，是地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的生力軍。各鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處普遍開(kāi)展了“我為發(fā)展提供一條信息、引進(jìn)（聯(lián)系）一個(gè)項目、解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題、提供一條有益的建議”的“四個(gè)一”活動(dòng)，積極參與第一要務(wù)，取得了初步成效。
    4、履行社會(huì )職責，積極促進(jìn)社會(huì )和諧。各鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處成立以來(lái)，秉承了政協(xié)的優(yōu)良傳統，緊緊圍繞黨政中心工作，服務(wù)大局，在理順情緒、化解矛盾中起到了不可忽視的作用。針對在推行城鄉一體化建設中出現的問(wèn)題，各鄉鎮聯(lián)絡(luò )處組織轄區的政協(xié)委員通過(guò)開(kāi)展調查摸底活動(dòng)，為黨委、政府獻計獻策，給老百姓做細致的政策宣傳解釋?zhuān)瑸檫@項工作推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。

    三、幾點(diǎn)體會(huì )
    在鄉鎮設立政協(xié)聯(lián)絡(luò )處并堅持經(jīng)常性地開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步延伸了政協(xié)工作觸角，激發(fā)了鄉鎮委員的熱情，拓展了團結功能，增強了政協(xié)組織的活力。
    1、進(jìn)一步調動(dòng)了農村委員參政議政的積極性。建立了鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處后，鄉鎮委員可就近參加活動(dòng)，在鄉鎮黨委、政府的重視和聯(lián)絡(luò )處的組織下，圍繞鄉鎮中心工作發(fā)揮參政議政作用，由于對本鄉鎮情況熟悉，并可從群眾中了解事情真象，通過(guò)向鄉鎮黨政的反映，使一些問(wèn)題得到及時(shí)有效地解決，委員們有了成就感，進(jìn)而增強了委員履行義務(wù)的積極性。
    2、更加密切了委員同社會(huì )各界的聯(lián)系。一是通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，委員們有機會(huì )同鄉鎮領(lǐng)導廣泛接觸，為委員提供了直接向鄉鎮黨政領(lǐng)導反映情況的渠道。二是密切了本鄉鎮委員間的相互聯(lián)系。
    3、切實(shí)增強了基層政協(xié)的工作活力。由于政協(xié)聯(lián)絡(luò )處活動(dòng)的內容和范圍逐漸豐富擴大，積極參政議政，運用群眾熟悉的語(yǔ)言，反映群眾的切身感受，說(shuō)群眾想說(shuō)的話(huà)，盡心竭力為群眾解決難事，起到了“智囊團”、“連心橋”的作用，從而擴大了政協(xié)在群眾中的影響，填補了政協(xié)組織在農村最基層工作的空白，使政協(xié)工作深深植根于基層廣大群眾之中，為政協(xié)工作增添了活力。

    四、存在的問(wèn)題
    雖然各鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處嘗試性地開(kāi)展了一些工作，但也不同程度的存在部分問(wèn)題，影響了基層政協(xié)委員作用的發(fā)揮。
    1、思想認識不夠。一是一些鄉鎮黨委領(lǐng)導對政協(xié)聯(lián)絡(luò )處認識不足，重視不到位，沒(méi)有給予鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )組必要的支持，為本鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )組壓擔子、出點(diǎn)子、給票子不夠，聯(lián)絡(luò )處工作沒(méi)有壓力、缺少動(dòng)力、工作乏力。二是一些鄉鎮政協(xié)聯(lián)絡(luò )處自身認識不足，導致工作不到位，只把自身工作局限在通知開(kāi)會(huì )和一年組織幾次活動(dòng)上。
    2、開(kāi)展活動(dòng)不夠。一些鄉鎮聯(lián)絡(luò )組開(kāi)展活動(dòng)并不經(jīng)常化，形式也比較單一。
    3、責任意識不夠。部分基層政協(xié)委員還缺乏必要的榮譽(yù)感、責任感，履行職能被動(dòng)多、主動(dòng)少。甚至一些委員存在所謂的“重在參加”意識，一旦進(jìn)入委員隊伍，責任意識便隨之淡泊起來(lái)。

（鄂城區政協(xié)辦公室 供稿）