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當陽(yáng)市政協(xié)：創(chuàng )新提案工作方式  提升提案工作質(zhì)量

2014-09-15 23:56:18  

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    近年來(lái)，當陽(yáng)市政協(xié)圍繞提升提案工作質(zhì)量，最大程度地保障政協(xié)委員的參與權和建議權，在提案工作方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng )新。
    一是主動(dòng)預約提案。在每次全會(huì )召開(kāi)之前，由市政協(xié)提案委員會(huì )組織相關(guān)方面的負責人，根據年度《政府工作報告》（征求意見(jiàn)稿），市委、市政府制定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略、發(fā)展目標和重大項目建設情況，以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，擬定提案征集目錄，幫助委員拓展思路，把握全局，有序引導委員廣泛開(kāi)展調研，把提案建立在深入調研、理性思考基礎之上。同時(shí)，由市政協(xié)正副主席和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員組成多個(gè)調研組帶“案”下訪(fǎng)，主動(dòng)與市直各部門(mén)和鎮處黨委、政府協(xié)商提案，把部門(mén)和鎮處黨委、政府對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的思考，自覺(jué)融入提案工作之中，通過(guò)預約提案，優(yōu)化“源頭”，提升提案質(zhì)量。

    二是推行會(huì )后立案。會(huì )后立案是針對會(huì )中立案諸多弊端而進(jìn)行的有益嘗試。一方面，可以有效克服立案定性不準的問(wèn)題。在每次全會(huì )中，盡管我們設立了提案審查委員會(huì )，由于會(huì )期短，提案時(shí)間相對集中，加上每次會(huì )議提案數量比較大，給提案審查工作帶來(lái)一定的難度，匆忙立案，可能將不易或不能立案的提案，作為提案處理。因此，市政協(xié)在會(huì )中只作初審，會(huì )后組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行復審，以此提高提案和提案工作的質(zhì)量。另一方面，可以有效規避提案承辦過(guò)程中相互推諉的現象。在立案過(guò)程中，有些提案涉及多個(gè)部門(mén)或單位承辦。通過(guò)會(huì )后立案，在與相關(guān)部門(mén)協(xié)商的基礎上，確立提案的主辦方和會(huì )辦方，既有效規避了相互推諉、不便落實(shí)的問(wèn)題，也為提案辦理工作贏(yíng)得了主動(dòng)。
    三是堅持“三訪(fǎng)”辦案。辦前拜訪(fǎng)。即在提案辦理之前，由市政協(xié)提案委會(huì )同承辦單位人員主動(dòng)上門(mén)與提案人接觸，了解提案的真實(shí)意圖，共同協(xié)商解決問(wèn)題的辦法。辦中走訪(fǎng)。即在提案辦理過(guò)程中，提案委員會(huì )主動(dòng)加強與承辦單位和提案人的聯(lián)系溝通，了解和掌握提案辦理進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調解決提案辦理過(guò)程中出現的問(wèn)題，促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。辦后回訪(fǎng)。即在提案辦理結束后，組織提、辦雙方見(jiàn)面，進(jìn)一步征求提案人對提案辦理工作的意見(jiàn)。

（當陽(yáng)市政協(xié)  袁斌 唐明翔 供稿）