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      湖北省政協(xié)連續5年圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展民主監督
      持續擦亮營(yíng)商環(huán)境這塊“金字招牌”

      2023-08-14 08:57:02   來(lái)源:人民政協(xié)報   作者:毛麗萍  
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      營(yíng)商環(huán)境怎么樣,經(jīng)濟運行數據可見(jiàn)成效。近日,記者從湖北省政協(xié)召開(kāi)的“推進(jìn)以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)”專(zhuān)項民主監督會(huì )上獲悉,今年1月—6月,湖北省經(jīng)濟平穩開(kāi)局、持續恢復、穩健向好。全省新登記市場(chǎng)主體76.76萬(wàn)戶(hù),實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體總量較2022年底增長(cháng)6.91%;國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數量躍居中部省份第一;上半年全省固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5.2%,比全國高1.4%,增速居中部第一。調查顯示,92.7%的受訪(fǎng)市場(chǎng)主體認為“近兩年湖北營(yíng)商環(huán)境有很大改善”。


      湖北省把營(yíng)商環(huán)境作為疫后重振的金字招牌和重要抓手,先后出臺了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“30條”“25條”“47條”“29條”以及《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等16部規章和規范性文件,各地各有關(guān)單位結合實(shí)際制定配套政策文件,不斷健全完善制度體系,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,形成省、市、縣一盤(pán)棋工作格局,對標一流營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)改革創(chuàng )新持續深入。


      省政協(xié)深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的重要論述,認真貫徹落實(shí)省委工作部署,連續5年圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展民主監督。


      2019年,省政協(xié)圍繞“積極落實(shí)減稅降費政策,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負擔”主題,重點(diǎn)聚焦民營(yíng)制造業(yè)中小微企業(yè)減稅降費情況開(kāi)展民主監督。2020年,重點(diǎn)就中小微企業(yè)支持政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項民主監督,推動(dòng)中央和省委有關(guān)政策措施和工作要求落到實(shí)處。2021年,聚焦“貫徹民法典,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境”開(kāi)展專(zhuān)項民主監督。2022年,就“破除不合理門(mén)檻和限制,營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境”進(jìn)行民主監督。今年,圍繞湖北省委“以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造全國營(yíng)商環(huán)境新高地”工作目標制定年度監督協(xié)商計劃,開(kāi)展調查研究,提出監督性意見(jiàn)建議。


      “我們連續四年報送省政協(xié)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項民主監督報告,得到省領(lǐng)導充分肯定,省營(yíng)商辦對監督報告給予高度評價(jià)。一些監督意見(jiàn)和建議被《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》以及省委省政府出臺的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘黃金30條’、持續深化一流營(yíng)商環(huán)境建設若干措施等政策吸納。”省政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )主任王兆民說(shuō)。


      為統籌協(xié)商形式推動(dòng)調研成果轉化,省政協(xié)聚焦營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題,以集體提案、界別提案,社情民意信息等形式加強跟蹤督辦,省政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )《關(guān)于持續打造一流營(yíng)商環(huán)境的建議》被列為省長(cháng)王忠林重點(diǎn)督辦提案。反映營(yíng)商環(huán)境建設難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題的社情民意信息得到王忠林及相關(guān)副省長(cháng)批示,推動(dòng)相關(guān)建議采納落實(shí)。在4月23日組織召開(kāi)的“支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展”首場(chǎng)月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )上,把“以降低成本為核心持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力”作為意見(jiàn)建議寫(xiě)入《政協(xié)湖北省委員會(huì )關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展若干建議的報告》,省委省政府主要領(lǐng)導批示、省直相關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)。年中組織召開(kāi)專(zhuān)題半年經(jīng)濟調研分析座談會(huì ),把“以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得成效,但在政策落實(shí)落細方面還有待加強”作為重要意見(jiàn)建議寫(xiě)入《基于地方支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的湖北上半年經(jīng)濟運行情況調研分析報告》,7月27日分送省委書(shū)記王蒙徽和省長(cháng)王忠林,7月28日,王忠林作出批示,省營(yíng)商辦當天開(kāi)始督辦落實(shí)。


      4年多來(lái),省政協(xié)始終堅持市場(chǎng)主體思維,把營(yíng)商環(huán)境作為“產(chǎn)品”,通過(guò)把握市場(chǎng)主體的“用戶(hù)體驗”,不斷改進(jìn)“產(chǎn)品”質(zhì)量,作為重要調研方法,共組織85個(gè)監督性調研組,深入企業(yè)、車(chē)間,了解情況、發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出建議。今年3月至6月,省政協(xié)組織省、市政協(xié)委員和企業(yè)家代表赴十堰、隨州、荊州、荊門(mén),認真落實(shí)“四不兩直”工作要求,選擇有代表性的國企和民企,通過(guò)問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)座談等形式,深入了解《以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)情況,發(fā)放《企業(yè)運營(yíng)成本問(wèn)卷調查表》并深入分析企業(yè)運營(yíng)成本,了解企業(yè)遇到的困難以及迫切需要解決的問(wèn)題。


      成本控制“硬舉措”有哪些,推行首席服務(wù)員制度落實(shí)中存在哪些問(wèn)題,中小企業(yè)對創(chuàng )新信貸產(chǎn)品有哪些期盼……民主監督協(xié)商會(huì )上,省政協(xié)委員們紛紛提出監督意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)針對性回應。會(huì )后這些協(xié)商監督建議將形成報告,報省委省政府決策參考。