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      “專(zhuān)”出特色 “專(zhuān)”出質(zhì)量 “專(zhuān)”出水平
      ——省政協(xié)專(zhuān)門(mén)(工作)委員會(huì )2021年工作回眸

      2022-01-08 09:42:11   來(lái)源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  
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      1月6日至7日召開(kāi)的省政協(xié)十二屆十五次常委會(huì )會(huì )議,聽(tīng)取了省政協(xié)10個(gè)專(zhuān)門(mén)(工作)委員會(huì )工作情況匯報。


      2021年,我省挑戰多重疊加,發(fā)展立柱架梁,拼搏贏(yíng)得精彩。在省委堅強領(lǐng)導下,省政協(xié)緊扣我省“十四五”開(kāi)局起步,以開(kāi)展效能提升行動(dòng)為總抓手,認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政,更好地凝聚共識職能,切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”作出政協(xié)貢獻。


      會(huì )議認為,專(zhuān)委會(huì )在政協(xié)工作全局中具有基礎性地位和作用。一年來(lái),省政協(xié)進(jìn)一步加強和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì )工作,就更好發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )基礎性作用提出明確要求,推動(dòng)專(zhuān)委會(huì )工作“專(zhuān)”出特色、“專(zhuān)”出質(zhì)量、“專(zhuān)”出水平。希望在新的一年里,更好發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )作用,持續推動(dòng)政協(xié)工作從“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”轉變,為實(shí)現“開(kāi)局企穩、復元打平、再續精彩”作貢獻。


      湖北日報摘要刊出省政協(xié)各專(zhuān)門(mén)(工作)委員會(huì )2021年工作情況匯報。


      探索工作規律 推動(dòng)提案創(chuàng )新發(fā)展

      省政協(xié)提案委員會(huì )

      全年審查立案提案726件,已落實(shí)和正在落實(shí)的占提案總數的92.2%。

      以智慧政協(xié)“同心書(shū)院”為載體,組織委員開(kāi)展豐富多彩的線(xiàn)上讀書(shū)活動(dòng)。探索“黨建+提案”工作模式,將黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與提案工作有機結合。

      聚焦效能提升,推動(dòng)提案辦理落實(shí)見(jiàn)效。堅持省領(lǐng)導督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案制度,發(fā)揮重點(diǎn)提案示范帶動(dòng)作用,向省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導推薦遴選重點(diǎn)提案,全年共督辦25件,起到督辦一件帶動(dòng)一片的積極效果。

      積極開(kāi)展重點(diǎn)提案跟蹤問(wèn)效。以提案辦理“三個(gè)納入”為切入點(diǎn),通過(guò)清理自查、跟蹤督辦和情況通報等方式,對2019年至2020年部分重點(diǎn)提案開(kāi)展跟蹤問(wèn)效。

      構建聯(lián)動(dòng)機制,助推區域協(xié)同發(fā)展。發(fā)起承辦首屆中南六省(區)政協(xié)提案工作座談會(huì ),為湖北經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟跨區域合作“提案通道”。策劃鄂湘贛三省長(cháng)江中游城市群交通一體化發(fā)展提案,為區域協(xié)同發(fā)展獻計出力,從國家層面共推長(cháng)江中游城市群一體化發(fā)展。

      探索工作規律,推動(dòng)提案創(chuàng )新發(fā)展。開(kāi)展省市聯(lián)動(dòng)策劃提案、探索提案評審機制、創(chuàng )新月度專(zhuān)題協(xié)商形式、提升提案社會(huì )知曉度和參與率等。


      發(fā)揮平臺作用 提高雙向發(fā)力實(shí)效

      省政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )

      圍繞中心發(fā)揮作用,突出特色服務(wù)大局,不斷推動(dòng)專(zhuān)委會(huì )工作提質(zhì)增效。

      深化黨史學(xué)習教育,加強思想政治建設。開(kāi)展“學(xué)黨史、悟思想、筑同心”主題讀書(shū)活動(dòng),打造“書(shū)香經(jīng)委”,引導委員從百年黨史中汲取智慧和力量。

      以促進(jìn)我省營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化為主線(xiàn),融合運用常委會(huì )專(zhuān)題調研與協(xié)商、界別調研與協(xié)商、專(zhuān)項民主監督、協(xié)同調研、學(xué)習考察、提案信息等多種履職形式,廣泛收集社情民意,積極建言資政。

      發(fā)揮特色平臺作用,提高雙向發(fā)力實(shí)效。充分發(fā)揮楚商茶座凝聚共識平臺作用,組織企業(yè)家政協(xié)委員、企業(yè)家代表及商會(huì )協(xié)會(huì )慶祝黨的生日,交流心得體會(huì );充分發(fā)揮省政協(xié)助推高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )建言資政平臺作用,圍繞助推現代服務(wù)業(yè)提速升級,促進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)體系建設協(xié)商建言,為省委、省政府科學(xué)決策提供參考;充分發(fā)揮大別山革命老區鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會(huì )系統協(xié)商平臺作用,推動(dòng)老區縣域經(jīng)濟發(fā)展,增強老區內生發(fā)展動(dòng)力達成廣泛共識。

      落實(shí)效能提升行動(dòng),促進(jìn)工作提能增效。指導搭建“宜荊荊恩”聯(lián)合調研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商平臺,為我省區域發(fā)展布局成勢見(jiàn)效增動(dòng)力、添助力、聚合力。


      圍繞“三農”大局 調研議政提高效能

      省政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )

      注重圍繞黨的“三農”工作部署凝聚共識。精心組織省政協(xié)慶祝建黨100周年的委員“戰貧”專(zhuān)題視察活動(dòng)。加強黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)工作有機融合,統籌安排活動(dòng)。

      高質(zhì)量舉辦重點(diǎn)協(xié)商。圍繞推進(jìn)脫貧山區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精心組織召開(kāi)省、州、市三級政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )聯(lián)動(dòng)協(xié)商會(huì ),“大力培育龍頭企業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì ),“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”界別協(xié)商會(huì )。

      多形式聚焦“三農”建言獻策。積極向省政協(xié)議政性常委會(huì )會(huì )議提交關(guān)于推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新的建言報告。關(guān)于將多倍體水稻育種技術(shù)納入省重點(diǎn)科研項目的建議,被采納到省“十四五”科技創(chuàng )新規劃中。

      積極服務(wù)“三農”辦實(shí)事。積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),為有困難的鄉鎮積極爭取河堤修復資金,支持委員企業(yè)開(kāi)展快遞進(jìn)景區行動(dòng),在全省A級景區中全面覆蓋快遞網(wǎng)點(diǎn),為群眾便利生活提供更好服務(wù)。

      全力做好省茶產(chǎn)業(yè)鏈建設專(zhuān)班工作。參與制定對口部門(mén)定期聯(lián)絡(luò )機制和會(huì )商制度,謀劃省政協(xié)創(chuàng )辦“楚茶會(huì )客廳”,召開(kāi)首場(chǎng)“迎新春·共話(huà)楚茶振興”茶話(huà)會(huì ),共商全省茶產(chǎn)業(yè)鏈建設發(fā)展良策。


      發(fā)揮特色優(yōu)勢 提高專(zhuān)業(yè)化水平

      省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )

      2021年是開(kāi)展漢江專(zhuān)項民主監督工作的第四年,圍繞“加強湖北漢江流域江河湖庫和濕地生態(tài)保護與修復”專(zhuān)項民主監督,深入開(kāi)展監督性調研,廣泛征集專(zhuān)家和部門(mén)意見(jiàn),召開(kāi)專(zhuān)項民主監督協(xié)商會(huì ),坦誠協(xié)商、務(wù)實(shí)建言,協(xié)商會(huì )形成的《專(zhuān)項民主監督意見(jiàn)》,為湖北實(shí)現綠色崛起凝聚共識。

      牽頭承辦長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市政協(xié)和青海省政協(xié)“共抓長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護共推長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”研討會(huì ),圍繞長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護和長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展廣謀良策、廣聚共識。委員會(huì )還將策劃聯(lián)名提案,積極在全國政協(xié)平臺爭取更多湖北份額。

      發(fā)揮特色優(yōu)勢,聚焦強化醫養康旅相結合打造農村養老新模式、貧困地區人口可持續發(fā)展、我省頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)問(wèn)題、我省畜禽種質(zhì)資源保護利用、楚山楚水楚文化大江大河大旅游、森林工作、醫療廢棄物安全處置等建言資政。

      健全完善制度機制,提高專(zhuān)業(yè)化水平。建立凝聚共識長(cháng)效工作機制,組織委員開(kāi)展“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年感受湖北創(chuàng )新發(fā)展成就”專(zhuān)題視察、“學(xué)習宣傳黨的十九屆六中全會(huì )精神”委員活動(dòng)日。領(lǐng)辦民生實(shí)事項目,深入鄉村調研指導,助力鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


      聚焦雙向發(fā)力 努力畫(huà)出最大同心圓

      省政協(xié)教科衛體委員會(huì )

      落實(shí)學(xué)習座談會(huì )制度,開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng),組建委員讀書(shū)群,將學(xué)習活動(dòng)貫穿委員履職全過(guò)程。圍繞常委會(huì )會(huì )議、界別協(xié)商、調研、視察等活動(dòng),深入開(kāi)展“推進(jìn)湖北殘疾人職業(yè)教育”“科技人員服務(wù)企業(yè)”等辦實(shí)事活動(dòng)。

      組織承辦省政協(xié)十二屆十三次常委會(huì )會(huì )議,圍繞“深入推進(jìn)科技體制改革創(chuàng )新”開(kāi)展調研和協(xié)商議政活動(dòng)。召開(kāi)“完善科技人員服務(wù)企業(yè)發(fā)展機制”界別協(xié)商會(huì )。圍繞“補齊基礎研究投入短板”開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦。深化“創(chuàng )新強省建設”專(zhuān)項民主監督,將專(zhuān)項民主監督與會(huì )議監督、提案監督、社情民意監督相結合。

      聚焦雙向發(fā)力搭平臺,努力畫(huà)出最大同心圓。組織“慶祝建黨100周年,感受湖北創(chuàng )新發(fā)展成就”委員專(zhuān)題視察;精心組織策劃書(shū)畫(huà)院活動(dòng),開(kāi)展“春歸農谷·鄉村振興”——省政協(xié)書(shū)畫(huà)名家荊門(mén)行活動(dòng),承辦鄂豫皖三省政協(xié)紀念辛亥革命110周年書(shū)畫(huà)聯(lián)展和三省書(shū)畫(huà)家采風(fēng)活動(dòng);助力“襄十隨神”協(xié)商平臺建設;廣泛開(kāi)展團結聯(lián)誼活動(dòng),參與全國政協(xié)“織牢國家公共衛生防護網(wǎng)”調研組來(lái)鄂開(kāi)展的專(zhuān)題調研活動(dòng);加強與兄弟省市政協(xié)的交流聯(lián)誼;加強與省直相關(guān)部門(mén)的對口聯(lián)系、與市州政協(xié)的聯(lián)絡(luò )聯(lián)動(dòng)。


      助推社會(huì )法治建設民生改善

      省政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )

      組織習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習座談小組活動(dòng),通過(guò)讀書(shū)群推送,常態(tài)性開(kāi)展委員學(xué)習;組織習近平法治思想、民法典等專(zhuān)題學(xué)習研討等。

      開(kāi)展“縣級特困供養服務(wù)機構建設”“自閉癥康復教育”兩個(gè)專(zhuān)題的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

      發(fā)揮“專(zhuān)”的優(yōu)勢,助推我省社會(huì )、法治建設和民生改善。承辦省政協(xié)“構建居家社區機構相協(xié)調醫養康養相結合的養老服務(wù)體系”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì );召開(kāi)“加強基層應急管理體系和能力建設,健全公共安全體制機制”對口協(xié)商會(huì );結合“我為群眾辦實(shí)事”項目,組織委員開(kāi)展“兩進(jìn)一聯(lián)”活動(dòng),走訪(fǎng)慰問(wèn)困難家庭;組織部分委員和法律顧問(wèn)圍繞《湖北省土地管理實(shí)施辦法》《湖北省人民代表大會(huì )議事規則》《湖北省動(dòng)物防疫條例》《中共湖北省委關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的實(shí)施意見(jiàn)》《省人民政府2022年立法計劃》等征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)建議。組織省政協(xié)法律顧問(wèn)組在全會(huì )和閉會(huì )期間為委員提供咨政性法律服務(wù),對省政協(xié)機關(guān)一批內部規范性文件、合同提出法律意見(jiàn)。充分發(fā)揮人才庫、智庫作用,重要任務(wù)邀請專(zhuān)家建言獻策、重要成果邀請專(zhuān)家把脈會(huì )診。


      錨定重點(diǎn)工作發(fā)揮“專(zhuān)”的作用

      省政協(xié)民族和宗教委員會(huì )

      扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育,認真開(kāi)展委員主題活動(dòng)。結合慶祝建黨百年活動(dòng),組織部分委員實(shí)地考察民族地區脫貧攻堅巨大成就,組織委員赴武漢、大悟開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,同心奮進(jìn)新征程”和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”委員主題活動(dòng)。

      認真落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習在先”制度,組織委員積極參加讀書(shū)活動(dòng),加強與委員的團結聯(lián)誼,堅持重要節日走訪(fǎng)少數民族界、宗教界委員和代表人士制度,創(chuàng )造條件邀請委員參加調研、考察、座談等活動(dòng)。

      錨定重點(diǎn)工作,著(zhù)力發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用。精心組織湘鄂渝黔四省市政協(xié)合作聯(lián)席會(huì )議,達成《恩施共識》。認真開(kāi)展《湖北省宗教事務(wù)條例》貫徹實(shí)施情況專(zhuān)題調研,邀請宗教界代表人士和智庫專(zhuān)家座談;圍繞武陵山片區旅游交通設施建設開(kāi)展對口協(xié)商并報送相關(guān)信息;積極參與省政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng),聯(lián)合承辦“大力培育龍頭企業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì ),與省民革開(kāi)展聯(lián)合調研,提交了“加強品牌培育,做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)”的發(fā)言材料;鼓勵委員結合本職工作,積極參加各類(lèi)協(xié)商議政活動(dòng),為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建真言、獻良策、出實(shí)招。


      黨史學(xué)習為主線(xiàn) 深入推進(jìn)讀書(shū)活動(dòng)

      省政協(xié)文化文史和學(xué)習委員會(huì )

      以黨史學(xué)習為主線(xiàn),自覺(jué)將黨史學(xué)習教育融入委員學(xué)習培訓和讀書(shū)活動(dòng)中,推進(jìn)讀書(shū)活動(dòng)深入開(kāi)展。推進(jìn)委員讀書(shū)活動(dòng)全覆蓋,組織指導省市縣三級政協(xié)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),搭建“同心書(shū)院”讀書(shū)平臺,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下讀書(shū)學(xué)習交流活動(dòng),引導委員讀經(jīng)典、學(xué)國學(xué)、增自信。組織承辦委員學(xué)習報告會(huì ),聯(lián)合舉辦書(shū)畫(huà)作品展,承辦全省縣級政協(xié)主席效能提升專(zhuān)題培訓班,舉辦湖北省政協(xié)“學(xué)習中共黨史,提升履職效能”委員專(zhuān)題培訓班,組織好常委會(huì )專(zhuān)題講座。

      承辦“長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)保護與利用”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì );調研形成《發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢,打造湖北黨史教育品牌》調研報告,就“革命文物保護利用示范區建設”開(kāi)展專(zhuān)項民主監督。圍繞“發(fā)展鄉村文化、助力鄉村振興”主題開(kāi)展界別協(xié)商活動(dòng)。

      推進(jìn)文史資料征編創(chuàng )新發(fā)展。組織撰寫(xiě)了《國民政府軍事委員會(huì )政治部第三廳始末》文史資料。啟動(dòng)《“三親”文庫》相關(guān)專(zhuān)題史料征編工作。推進(jìn)《黃鶴騰飛——湖北國有煙草企業(yè)改革創(chuàng )新實(shí)錄》專(zhuān)題圖書(shū)征編。出版《湖北文史》兩輯,約60余萬(wàn)字。繼續推進(jìn)《湖北文化史叢書(shū)(18卷)》的編輯出版工作。


      開(kāi)展團結聯(lián)誼 凝聚共識匯聚力量

      省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會(huì )

      開(kāi)展黨史學(xué)習教育提升思想境界。以“四史”學(xué)習為重點(diǎn),以“學(xué)黨史、悟思想、筑同心”為主題,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育,竭力為港澳臺僑資企業(yè)辦實(shí)事解難題。赴鄂州開(kāi)展“學(xué)黨史、感受發(fā)展成就、踐行初心使命”界別活動(dòng),赴紅安開(kāi)展“重溫紅色歷程、傳承偉大精神”委員主題活動(dòng)。

      堅持雙向發(fā)力,不斷提升協(xié)商議政質(zhì)效。承辦“培育壯大外貿企業(yè)、提升我省經(jīng)濟外向度”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力我省港澳臺僑資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”界別協(xié)商座談會(huì )。

      開(kāi)展團結聯(lián)誼,著(zhù)力凝聚共識匯聚力量。以網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )議的形式召開(kāi)新時(shí)代發(fā)揮港澳政協(xié)委員“雙重積極作用”專(zhuān)題宣講會(huì )。組織港澳委員、港澳青年代表集中學(xué)習習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神。組織協(xié)調第八屆“蓮藕節”在香港、深圳成功舉辦;協(xié)調推動(dòng)武當山“香港湖北社團總會(huì )愛(ài)國教育基地”開(kāi)工建設;參與《反殖民與臺灣光復歷史圖片展》活動(dòng)。邀請海外僑領(lǐng)列席全會(huì ),發(fā)揮海外僑胞和僑團的作用,積極對外講述“英雄的湖北”抗疫感人故事,宣傳“浴火重生”的湖北優(yōu)良投資環(huán)境。邀請港澳臺代表人士和海外僑領(lǐng)代表參加政協(xié)活動(dòng)。


      提能增效引導委員服務(wù)大局

      省政協(xié)委員工作委員會(huì )

      圍繞提升“兩個(gè)全覆蓋”工作質(zhì)量、強化委員責任擔當、完善委員工作制度體系、加強委員履職服務(wù)管理等工作積極探索創(chuàng )新,推動(dòng)工作提能增效。

      進(jìn)一步推動(dòng)以黨建引領(lǐng)的委員隊伍創(chuàng )新理論武裝,不斷健全學(xué)習座談制度,推動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”從有形到有效不斷深化,推動(dòng)分黨組政治功能發(fā)揮更加到位。

      進(jìn)一步做好委員的服務(wù)與管理。強化委員責任擔當和委員聯(lián)系界別群眾調研。強化履職情況分析和開(kāi)展優(yōu)秀政協(xié)委員表彰。強化委員履職渠道拓展。今年以來(lái),結合議政性常委會(huì )會(huì )議議題,共邀請40名相關(guān)行業(yè)委員列席省政協(xié)常委會(huì )會(huì )議,推薦28名委員擔任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監督員,組織16名省政協(xié)委員為省委政法隊伍教育整頓工作提出意見(jiàn)建議,邀請8名省政協(xié)委員參與省法院、檢察院公眾開(kāi)放日活動(dòng)等。強化委員工作制度建設。強化委員聯(lián)系走訪(fǎng)。

      進(jìn)一步組織開(kāi)展委員的自我教育、自我提高活動(dòng)。組織開(kāi)展“重溫紅色歷程,傳承偉大精神”委員主題活動(dòng),四級政協(xié)委員同訪(fǎng)紅色故地,同溫合作初心,同受靈魂洗禮;組織開(kāi)展“全面建成小康社會(huì )”委員主題活動(dòng)。圍繞中心引導委員服務(wù)大局,踴躍投身疫情防控和防洪救災斗爭。