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為建設“先行區”提供高質(zhì)量能源體系支撐
——省政協(xié)“加快能源結構轉型，促進(jìn)湖北經(jīng)濟綠色發(fā)展”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )側記

2022-06-29 07:51:28   來(lái)源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

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黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記面對復雜的國際國內形勢，高瞻遠矚、審時(shí)度勢，將能源“改革”上升到“革命”的戰略高度，創(chuàng )造性提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，實(shí)現“雙碳”目標。

進(jìn)入新發(fā)展階段，需要高質(zhì)量的能源體系支撐。省第十二次黨代會(huì )積極踐行習近平生態(tài)文明思想，提出讓綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，堅持降碳、減污、擴綠、增長(cháng)協(xié)同推進(jìn)，建設人與自然和諧共生的美麗湖北。

省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里、智慧力量就凝聚到哪里。6月28日，省政協(xié)“加快能源結構轉型，促進(jìn)湖北經(jīng)濟綠色發(fā)展”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )在漢召開(kāi)，建言通過(guò)能源結構轉型，為建設“先行區”提供堅實(shí)支撐。

這次專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，是省政協(xié)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )精神的具體行動(dòng)，省政協(xié)辦公廳、民族和宗教委員會(huì )做了大量籌備工作。

省政協(xié)民宗委，8個(gè)民主黨派省委會(huì )、省工商聯(lián)，武漢、襄陽(yáng)、宜昌、咸寧、荊門(mén)等5個(gè)市政協(xié)，通力合作、協(xié)調配合，深入調查研究，形成一系列調研成果。

協(xié)商會(huì )上，朱承軍、方海生、干小明、蔡俊雄、郭勇、孫永平、張崇超、饒玉梅、鄧宏兵、王文貴等政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和地方政協(xié)負責同志積極協(xié)商建言，有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)作回應。宜昌市政協(xié)設立了視頻分會(huì )場(chǎng)。

立足省情強定力

加快建成多元安全能源供給體系

會(huì )議之前，委員們通過(guò)集中學(xué)習和個(gè)人學(xué)習，學(xué)深悟透習近平總書(shū)記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”（推動(dòng)能源消費、能源供給、能源技術(shù)、能源體制革命，加強國際合作）的能源安全新戰略。

在主題發(fā)言中，省政協(xié)有關(guān)負責同志說(shuō)，通過(guò)深入實(shí)際開(kāi)展調查研究，開(kāi)門(mén)納諫廣泛匯聚智慧力量，本次會(huì )議共收到29篇發(fā)言稿，提出了很多真知灼見(jiàn)。

他認為，加快能源結構轉型、促進(jìn)湖北經(jīng)濟綠色發(fā)展，既具有戰略長(cháng)期性，又具有現實(shí)緊迫性，事關(guān)湖北高質(zhì)量發(fā)展、建設全國構建新發(fā)展格局先行區的大局。

協(xié)商會(huì )上，委員們建議，根據我省能源資源情況，可以考慮走火水并舉、內外兼修、外電入鄂、水電留鄂、風(fēng)光補充的路子——

堅持先立后破，以立為先，穩住煤、油、氣供給基本盤(pán)。發(fā)揮煤炭兜底保供作用，加大外購煤、油、氣力度，確保主體能源有效供給。提高煤炭清潔高效利用水平。大力改造落后產(chǎn)能，嚴控煤炭消費增長(cháng)。推動(dòng)煤改氣、煤改電，有序推進(jìn)煤電機組節能降碳改造。

穩水電、擴光電、增風(fēng)電。提高水電開(kāi)發(fā)水平，積極爭取三峽水電多留湖北。充分利用條件成熟地區的荒山荒地、一般農用地、河湖庫塘水面、采礦廢棄地等資源，加快發(fā)展光伏發(fā)電。合理利用風(fēng)能資源富集區，有序發(fā)展風(fēng)電。

加大頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)力度。統籌頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護，加快探礦權設置出讓?zhuān)哟箜?yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)政策扶持和技術(shù)攻關(guān)，提高頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用水平。

突破性發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我省氫能產(chǎn)業(yè)處于全國第一方陣的技術(shù)、人才優(yōu)勢，集中攻關(guān)，力爭在氫能汽車(chē)、廉價(jià)制氫、安全儲運、方便加注等方面取得突破性進(jìn)展。加大財政資金補貼，鼓勵社會(huì )資本參與，加速推動(dòng)多領(lǐng)域應用推廣氫能，加快氫能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

加快特高壓通道建設。發(fā)揮湖北區位優(yōu)勢，打造全國電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)樞紐。加快陜北至湖北、金沙江上游至湖北、荊門(mén)至武漢等特高壓輸電工程及配套電源建設，爭取將大西北富集的清潔光電、風(fēng)電和金沙江上游水電更多輸入我省。

提高電力系統對新能源消納能力。加強能源互聯(lián)網(wǎng)建設，全力打造先進(jìn)能源配置平臺，全面建設現代智能城市電網(wǎng)。優(yōu)化電力運行方式，不斷提升新能源電力預測精度，科學(xué)調整水電、光伏、火電、風(fēng)電機組運行模式，建設綠色電力系統。

積極對接國家核電產(chǎn)業(yè)政策與布局，安全有序推動(dòng)核電建設項目，鼓勵生物質(zhì)能、農村沼氣、地熱能開(kāi)發(fā)利用和垃圾焚燒發(fā)電，促進(jìn)新能源多元安全發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)增活力

統籌推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與“雙碳”目標實(shí)現

省第十二次黨代會(huì )明確提出，加快布局“雙碳”發(fā)展新賽道，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。

委員們認為，必須抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級推動(dòng)能源結構轉型。

委員們建議，應下大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快工業(yè)領(lǐng)域提能增效、降碳減排和數字化轉型。健全“雙碳”標準，推動(dòng)能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

“新能源汽車(chē)既是能源結構轉型的關(guān)鍵點(diǎn)，又是我省產(chǎn)業(yè)結構調整的突破口。”委員們建議，要切實(shí)從思想觀(guān)念、人才技術(shù)、實(shí)驗平臺、政策環(huán)境等方面綜合施策，加速追趕電動(dòng)汽車(chē)先進(jìn)省市，搶占氫能汽車(chē)先機，加快省內存量車(chē)企轉型，構建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，以新能源汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)湖北汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

就積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節能增效，委員們提出了推進(jìn)節能改造、加快智能技術(shù)應用、建設綠色低碳交通運輸體系、加大政府綠色采購力度等建議。

就提升終端用能電氣化水平，委員們建議：迅速實(shí)施新能源倍增行動(dòng)；聯(lián)合企業(yè)、金融機構提供政策支持，實(shí)施新時(shí)代鄉村電氣化提升工程、電氣化惠農富民項目建設；拓寬融資渠道，激勵金融機構拓展電能替代領(lǐng)域的配套金融服務(wù)。

委員們認為，抽水蓄能是目前最成熟、最環(huán)保的儲能方式。我省是水資源大省，具有利用山地、丘陵等發(fā)展抽水蓄能的優(yōu)勢。為此建議：搶抓國家積極鼓勵發(fā)展抽水蓄能的機遇，加快發(fā)展抽水蓄能電站；盡快出臺《湖北省抽水蓄能項目管理實(shí)施辦法》，規范項目前期設計、簡(jiǎn)化核準前置要件、優(yōu)化項目審批流程，統籌已批擬建和中遠期規劃站點(diǎn)布局；對自然條件好、已審批列入規劃的抽水蓄能電站要加快建設、盡早投產(chǎn)。

多措并舉聚合力

以能源轉型促進(jìn)我省經(jīng)濟綠色發(fā)展

“政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛，一定能夠貢獻更多好建議、好辦法。”參加協(xié)商會(huì )的一位省直部門(mén)負責同志說(shuō)。

協(xié)商會(huì )上，委員和專(zhuān)家集思廣益聚眾智、多措并舉聚合力，建言以能源轉型促進(jìn)我省經(jīng)濟綠色發(fā)展。

就加大新能源領(lǐng)域放管服改革，委員們建議：進(jìn)一步優(yōu)化能源行業(yè)政府管理職能；放寬能源市場(chǎng)準入，加大清潔能源企業(yè)扶持力度，培育新能源龍頭企業(yè)；進(jìn)一步簡(jiǎn)化能源項目審批程序，優(yōu)化服務(wù)措施。

就健全科技創(chuàng )新體系，委員們建議：建設湖北綠色電力實(shí)驗室；聯(lián)合優(yōu)勢骨干企業(yè)等建設一批專(zhuān)業(yè)化科技服務(wù)中心；對標打造能源科技創(chuàng )新先行省、建設國家能源科技裝備產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)省，加大政策扶持，鼓勵引導能源企業(yè)及要素資源集聚發(fā)展，建設規模化的能源科技裝備產(chǎn)業(yè)基地。

就充分發(fā)揮碳交易市場(chǎng)調節作用，委員們建議：發(fā)揮湖北碳資產(chǎn)大數據中樞優(yōu)勢，精準分析研判能源供給、消費和碳交易市場(chǎng)規律，發(fā)揮碳市場(chǎng)調節作用，引導能源結構向綠色低碳轉型。

就加大人才培養力度，委員們建議：發(fā)揮湖北科教大省優(yōu)勢，大力培養新能源人才，注重引進(jìn)國內外優(yōu)秀人才，讓更多能源人才在湖北扎根發(fā)展，讓更多能源科技成果落地轉化。

就積極倡導綠色低碳的生活方式，委員們建議：倡導形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，以實(shí)際行動(dòng)助力湖北能源結構轉型和經(jīng)濟綠色發(fā)展。