保護傳承文化遺產(chǎn)，守護中華文脈。
我省從1982年荊州市被公布為首批國家歷史文化名城以來(lái)，相關(guān)保護工作已走過(guò)40年歷程。省委、省政府高度重視，各地進(jìn)行了一些成功的實(shí)踐探索，保護工作取得明顯成效。
貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于歷史文化保護傳承的重要論述精神，更好地“留住記憶”“記住鄉愁”，省政協(xié)落實(shí)省第十二次黨代會(huì )要求，聚焦“加強我省歷史文化名城名鎮名村保護與利用”，于8月25日召開(kāi)月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。
省政協(xié)主題發(fā)言人以及胡芬、徐國斌、方黎、陳先紅、周曉琦、王廣立、李詩(shī)、錢(qián)紅平、李小雄、羅強、張存泰等委員專(zhuān)家認為，那些在歲月中佇立了幾十年、上百年、上千年的荊楚歷史文化遺產(chǎn)，是不可再生的瑰寶，我們必須保護好、利用好、傳承好，既講好荊楚故事，又為后人留下可視可見(jiàn)可讀的荊楚文化，更好延續歷史文脈，共同締造美好生活。
會(huì )前，省政協(xié)辦公廳、文化文史和學(xué)習委員會(huì )做了大量籌備工作。民革、民盟、民建、農工黨、九三學(xué)社、臺盟等民主黨派省委會(huì )，武漢、襄陽(yáng)、荊州、孝感、黃岡、咸寧、恩施等市州政協(xié)，部分常委、委員和智庫專(zhuān)家認真開(kāi)展調研，形成38份調研成果。
月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )現場(chǎng)
■堅持保護至上、搶救第一
委員們認為，堅持保護至上、搶救第一，是建立歷史文化名城名鎮名村保護制度的初衷和根本所在。
省政協(xié)主題發(fā)言人認為，應充分認識歷史文化名城名鎮名村極其重大的獨特價(jià)值，刻不容緩實(shí)施搶救性保護、規范化利用。為此建議：
識別我省歷史文化名城名鎮名村的核心價(jià)值，多層次、全方位、持續性挖掘其歷史故事、文化價(jià)值、精神內涵。
如紅安縣七里坪鎮，革命歷史給其留下了以長(cháng)勝街為代表的革命歷史遺址群。建議在規劃引領(lǐng)、政策措施、資金保障、人才培訓等方面加強頂層設計，省、市、縣、鎮四級成立由主要領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)參與的歷史文化名鎮保護與利用工作領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調，加強歷史文化名鎮的保護與利用，傳承紅色基因，構建系統完整的保護對象體系，盡快摸清家底，完善保護名錄。
創(chuàng )新保護利用理念，按照留改拆并舉，以保留保護為主的原則，采用繡花織補等微改造方式，穩步推進(jìn)城鄉整體保護、有機更新改造。
委員們認為，堅持保護至上、搶救第一，需要及時(shí)有效夯實(shí)專(zhuān)業(yè)性支撐、法治化保障。他們建議——
盡快出臺《湖北省歷史文化名城名鎮名村保護條例》。鼓勵設區的市結合實(shí)際，制定歷史文化保護地方性法規。
各級黨委、政府落實(shí)主體責任，做好動(dòng)態(tài)監管和長(cháng)效管控工作。采取切實(shí)政策和措施，加強保護機構人員力量。
加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設。加強高校、職業(yè)學(xué)校相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。加強領(lǐng)導干部的培訓。建立健全修繕技藝傳承人和工匠的培訓、評價(jià)機制。
■堅持永續利用、科學(xué)利用
委員們認為，堅持永續利用、科學(xué)利用，目的是讓保護的成果惠及更多的人民群眾，讓人民群眾增強文化自信，增強家國情懷。
他們建議，著(zhù)力激活歷史文化名城名鎮名村的時(shí)代功能，深度推進(jìn)融合性傳承、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)。
著(zhù)眼城鎮村的文脈特性，委員們建議，努力找到其獨特定位，總結提煉特色文化IP，擦亮文化名片，深化拓展歷史文化名城名鎮名村效應。
2023年，武昌古城將迎來(lái)建城1800年。委員們建議，充分調動(dòng)武昌古城“人事物場(chǎng)境”IP資源，系統開(kāi)發(fā)文宣、文博、文創(chuàng )、文旅、文娛、文體六位一體的“六文”產(chǎn)品體系，全面煥新“武昌古城”品牌。
著(zhù)眼傳統文化融入現代生活，在歷史文化資源有效利用中獲取城鄉發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)現永續傳承，委員們建議：大力推進(jìn)文化與農業(yè)、旅游、體育、金融等業(yè)態(tài)深度融合，形成一批以歷史文化保護與創(chuàng )新性轉化為特色的文化產(chǎn)業(yè)項目和公共文化服務(wù)空間，構筑全價(jià)值鏈保護開(kāi)發(fā)模式。
著(zhù)眼探索多方參與的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)路徑，委員們建議——
搭建“共同締造”平臺，政府承擔主導責任，設立歷史文化保護傳承專(zhuān)項資金并納入財政預算，全面落實(shí)國家各項支持政策，為市場(chǎng)主體參與提供必要條件。
探索古建筑認養、房屋置換、經(jīng)營(yíng)權轉讓等模式，吸納市場(chǎng)主體參與保護利用或出資購買(mǎi)第三方服務(wù)，多元化利用社會(huì )資金。
推動(dòng)形成政府主導、市場(chǎng)和居民多元主體共同參與的保護利用開(kāi)發(fā)模式。可以借鑒紅安七里坪鎮依托紅安華潤希望小鎮找到開(kāi)發(fā)與保護的平衡點(diǎn)，大冶水南灣村成立古民居發(fā)展理事會(huì )發(fā)展民居旅游等的成功經(jīng)驗。
■堅持科學(xué)規劃、嚴格管理
委員們認為，編制科學(xué)規劃，能夠明晰保護的區域、重點(diǎn)和要求，厘清利用的途徑、方式和界限；實(shí)行嚴格管理，才能把保護和利用的各項制度落實(shí)到位。
這是一項需要全民參與的系統工程。委員們建議——
建立湖北省城鄉歷史文化保護傳承體系的管理體制。在省級層面建立多部門(mén)參與的工作聯(lián)席會(huì )議制度，編制全省城鄉歷史文化保護傳承體系規劃，謀劃重大保護工程，建立省級保護對象名錄和分布圖。市縣層面落實(shí)好屬地責任，提出保護清單，編制專(zhuān)項保護方案，完善保護傳承管理辦法。
結合長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)江生態(tài)保護和綠色發(fā)展、長(cháng)江國家文化公園等國家戰略的貫徹落實(shí)，加強對重要跨區域、線(xiàn)性文化遺產(chǎn)保護和傳承的空間統籌，與各類(lèi)國土空間規劃、發(fā)展戰略規劃充分對接，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與文化保護傳承協(xié)同發(fā)展。
長(cháng)江兩岸縱深50公里分布9個(gè)歷史文化名鎮、174個(gè)歷史文化名村（含165個(gè)傳統村落），約占湖北歷史鎮村的65%。委員們建議，以流域思維推動(dòng)兩岸沿線(xiàn)歷史文化名鎮名村發(fā)展，保護挖掘湖北內河資源，打造長(cháng)江歷史文化旅游長(cháng)廊。
構建以名城名鎮名村為支撐的荊楚文化展示集群。重點(diǎn)保護歷史文化名城名鎮名村的風(fēng)貌環(huán)境，補足短板，提升人居環(huán)境品質(zhì)，讓原住民留下來(lái)，讓新移民愿進(jìn)來(lái)，做到見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活，讓保護更有溫度，讓利用更有效益。
■湖北省國家級歷史文化名城名鎮名村
國家歷史文化名城：
武漢市、襄陽(yáng)市、荊州市、隨州市、鐘祥市
中國歷史文化名鎮：
洪湖市瞿家灣鎮、監利市程集鎮、鄖西縣上津鎮、當陽(yáng)市淯溪鎮、紅安縣七里坪鎮、監利市周老嘴鎮、麻城市歧亭鎮、潛江市熊口鎮、隨縣安居鎮、咸寧市汀泗橋鎮、陽(yáng)新縣龍港鎮、宜都市枝城鎮、鐘祥市石牌鎮
中國歷史文化名村：
恩施市崔家壩鎮滾龍壩村、赤壁市趙李橋鎮羊樓洞村、大冶市大箕鋪鎮柯大興村、大冶市金湖街道上馮村、紅安縣華家河鎮祝家樓村、利川市謀道鎮魚(yú)木村、麻城市歧亭鎮杏花村、南漳縣巡檢鎮漫云村、通山縣闖王鎮寶石村、武漢市黃陂區木蘭鄉大余灣村、宣恩縣椒園鎮慶陽(yáng)壩村、宣恩縣沙道溝鎮兩河口村、陽(yáng)新縣大王鎮金寨村、陽(yáng)新縣排市鎮下容村、棗陽(yáng)市新市鎮前灣村
中國歷史文化街區：
武漢市江漢路及中山大道歷史文化街區
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