“王書(shū)記，你既是政協(xié)委員又是社區書(shū)記，我想問(wèn)一下，我們小區安裝電梯前后拖了3年，目前僅僅一部電梯確定安裝，問(wèn)題出在哪里？”

“后續電梯維保費用由誰(shuí)來(lái)組織收取？好不好收？”

“剩下2個(gè)單元的電梯安裝，業(yè)主意見(jiàn)是否統一？能否順利推進(jìn)？”

今年2月，襄陽(yáng)市樊城區清河口街道夏家臺社區五金交電倉庫家屬院里，正在召開(kāi)一場(chǎng)別開(kāi)生面的協(xié)商議事會(huì )，居民們就小區加裝電梯事宜紛紛提出心中的疑問(wèn)。

五金交電倉庫家屬院是一個(gè)建成于上世紀90年代的老舊小區，居民多為老年人。由于樓層較高，又缺乏配套電梯，老年居民出行非常不便，“懸空老人”問(wèn)題凸顯。2020年初，小區自管委員會(huì )及部分業(yè)主到清河口街道和夏家臺社區反映加裝電梯的訴求，引起了街道和社區的高度重視。在社區的幫助下，2021年，小區引進(jìn)了湖北海廈電梯工程有限公司入駐，但一晃三年過(guò)去了，電梯加裝的工作始終未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，小區居民，尤其是高層住戶(hù)意見(jiàn)越來(lái)越強烈。

今年以來(lái)，樊城區政協(xié)全面推進(jìn)政協(xié)委員下沉社區，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)群眾和“一線(xiàn)協(xié)商”活動(dòng)，既是社區書(shū)記又是政協(xié)委員的王春娥立即想到把五金交電倉庫家屬院加裝電梯事宜作為“一線(xiàn)協(xié)商”的議題，通過(guò)政協(xié)委員引導居民民主協(xié)商的方式打通加裝電梯的“堵點(diǎn)”。

“本身老舊小區加裝電梯就步驟繁瑣，再碰上居民意見(jiàn)不一，更是難上加難。”夏家臺社區黨委書(shū)記王春娥在協(xié)商會(huì )上向居民代表們解釋到。連日來(lái)，王春娥帶領(lǐng)清河口街道政協(xié)活動(dòng)組的17名政協(xié)委員深入小區調研，挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)，講政策、聽(tīng)訴求，解疑惑，充分了解民意，摸清了問(wèn)題癥結。

“加裝電梯本是利民惠民的好事，可等到真正落實(shí)的時(shí)候，因為業(yè)主出資難及不同樓層建設資金分配等問(wèn)題，還是遭到了不少居民的反對。一邊是居民，另一邊還是居民，我們社區也很為難，所以最好的辦法就是大家在一起協(xié)商。”協(xié)商會(huì )上，王春娥向居民們道出了苦衷。

電梯到底能不能裝，關(guān)鍵還是得看居民。經(jīng)征求廣大業(yè)主意見(jiàn)，最終計劃在3、4、5單元各安裝一部電梯，但除4單元業(yè)主全員同意，僅有一名業(yè)主對出資費用存在異議外，3單元和5單元目前還沒(méi)有達成一致意見(jiàn)，目前還處于膠著(zhù)狀態(tài)。

面對這一難題，區政協(xié)委員陳金梅提出了自己的見(jiàn)解：“建議先加裝4單元的電梯，我們一起和4單元那位對出資有異議的業(yè)主聊一聊，力爭做通思想工作，現在很多業(yè)主都是在觀(guān)望，等4單元的電梯建成了，3單元和5單元的業(yè)主們看到安裝電梯后的實(shí)惠，我們后續的工作就很好做了。”

事不宜遲，政協(xié)委員、街道、社區、自管委員會(huì )組成工作專(zhuān)班，迅速行動(dòng)起來(lái)，完成了業(yè)主意見(jiàn)征詢(xún)、引進(jìn)電梯公司、業(yè)主繳納分攤費用、設計方案、各職能部門(mén)可行性研究及聯(lián)合審查等工作。4月，五金交電倉庫家屬院4單元的電梯加裝事宜終于落地，各項工作正在有條不紊的推進(jìn)中，4年多的努力終于取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

心心念念盼來(lái)的電梯終于要裝起來(lái)了，但新的問(wèn)題又出現了：五金交電倉庫家屬院2022年被納入政府老舊小區改造計劃，施工單位2022年9月進(jìn)場(chǎng)施工，目前老舊小區改造因資金問(wèn)題已停工，如果等到改造完成后再加裝電梯，就需要破壞已改造完成的道路，破路和修復的費用會(huì )額外增加業(yè)主的負擔，所以盡快在小區改造前完成加裝電梯成為當務(wù)之急。

在了解到相關(guān)問(wèn)題和居民的訴求后，王春娥再次尋求清河口街道政協(xié)工作站的幫助。5月21日上午，清河口街道政協(xié)工作站組織轄區屬地政協(xié)委員、襄陽(yáng)市圖審辦、樊城自規分局、樊城區住建局、華潤燃氣、正弘設計院、湖北海廈電梯工程有限公司、夏家臺社區等單位相關(guān)負責同志及五金交電倉庫家屬院自管委員會(huì )負責人、業(yè)主代表30余人，圍繞“協(xié)商裝電梯·襄約來(lái)商量”開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”活動(dòng)，聚焦加快小區加裝電梯工作召開(kāi)座談會(huì )，相關(guān)職能部門(mén)與居民進(jìn)行面對面協(xié)商。

“我們作為設計單位，在2日內將設計方案報圖審辦。”

“我們作為圖審單位，加快審批進(jìn)度，正常情況下按程序5個(gè)工作日內完成設計方案審批工作。”

“對于小區天燃氣管線(xiàn)改線(xiàn)問(wèn)題，我們將提前介入。”

……

協(xié)商會(huì )上，大家定時(shí)間、表態(tài)度，職能部門(mén)的回應讓與會(huì )群眾心里的石頭落了地。

形成協(xié)商意見(jiàn)后，如何做好跟蹤督辦“后半篇文章”，解決商辦“兩張皮”的問(wèn)題？政協(xié)委員王春娥、陳金梅、劉紅俊主動(dòng)請纓跟蹤后續工作的推進(jìn)、協(xié)調和落實(shí)，使協(xié)商意見(jiàn)落到實(shí)處。區政協(xié)也將對各職能部門(mén)及企業(yè)單位落實(shí)此次協(xié)商意見(jiàn)的情況進(jìn)行跟蹤督辦，對未按期落實(shí)的職能部門(mén)及企業(yè)單位，將以社情民意信息和提案書(shū)面交辦到各職能部門(mén)。

“電梯的加裝，既能方便老年居民出行，還能提升小區房屋價(jià)值。小區改造完成后，社區也要及時(shí)跟進(jìn)，幫助引進(jìn)正規的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為小區業(yè)主提供多層次全方位綜合性的有償服務(wù)。”王春娥在協(xié)商會(huì )上向大家表示。

下一步，清河口街道政協(xié)工作站將組織政協(xié)委員持續下沉，充分借鑒此次協(xié)商活動(dòng)的經(jīng)驗，引導居民通過(guò)協(xié)商來(lái)解決房前屋后的小事實(shí)事，推動(dòng)形成“有事兒好商量，眾人的事情由眾人商量”的良好氛圍，助力基層社會(huì )治理。

（襄陽(yáng)市樊城區政協(xié) 占夢(mèng)月 供稿）