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十二屆省政協(xié)專(zhuān)委會(huì )服務(wù)大局務(wù)實(shí)履職——
發(fā)揮基礎作用 彰顯鮮明特色 廣泛凝聚共識

2023-01-09 08:02:41   來(lái)源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

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專(zhuān)門(mén)（工作）委員會(huì )是政協(xié)履職的基礎。

省政協(xié)黨組深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，貫徹落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會(huì )議精神，把加強和改進(jìn)專(zhuān)門(mén)（工作）委員會(huì )工作作為一項重大戰略性、基礎性工程來(lái)抓，定期聽(tīng)取各專(zhuān)門(mén)（工作）委員會(huì )分黨組工作匯報，各項工作顯著(zhù)加強。

十二屆省政協(xié)以來(lái)，在省政協(xié)黨組領(lǐng)導下，各專(zhuān)門(mén)（工作）委員會(huì )分黨組認真履行主體責任，管黨治黨責任意識明顯提升，在加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設和制度建設上全面發(fā)力、狠抓落實(shí)，黨建工作機制不斷完善，特別是在建立黨組成員、主席會(huì )議成員分管專(zhuān)門(mén)（工作）委員會(huì )黨建和業(yè)務(wù)雙重覆蓋機制，提高政協(xié)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員“兩個(gè)全覆蓋”質(zhì)效上，做了大量工作和探索實(shí)踐，特色鮮明、成效明顯，形成了以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結的良好局面，為充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用夯實(shí)了基礎。

10個(gè)專(zhuān)門(mén)（工作）委員會(huì )高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，在省政協(xié)黨組和主席會(huì )議領(lǐng)導下，堅持圍繞中心發(fā)揮作用、突出特色服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)自身建設、求真務(wù)實(shí)履行職能，在強化黨的創(chuàng )新理論武裝、服務(wù)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構建設、廣泛凝聚共識促進(jìn)團結等方面取得明顯成效，專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用更加彰顯。

■省政協(xié)提案委員會(huì )

省市縣三級主要領(lǐng)導督辦提案實(shí)現全覆蓋

創(chuàng )新發(fā)展載體功能助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展

5年來(lái)，共收到提案3740件，經(jīng)審查立案3518件。

做到中心工作推進(jìn)到哪里、提案就跟進(jìn)到哪里。建立改革開(kāi)放40周年湖北政協(xié)提案檔案，開(kāi)展人民政協(xié)成立70年來(lái)湖北政協(xié)有影響力提案宣傳展示活動(dòng)，每年評選年度“好提案”，屆末表彰100件優(yōu)秀提案。

實(shí)現省市縣三級主要領(lǐng)導督辦提案實(shí)現全覆蓋。省領(lǐng)導督辦重點(diǎn)提案134件，有力推動(dòng)重大工作落實(shí)和民生問(wèn)題解決。建立全年督辦工作機制，開(kāi)展提案辦理年度目標責任制管理考核。

創(chuàng )新發(fā)展載體功能，助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)全國政協(xié)“推進(jìn)多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展”等重點(diǎn)提案督辦，爭取國家政策支持，有力推動(dòng)省港口集團掛牌成立。發(fā)起并承辦首屆中南六省（區）政協(xié)提案工作座談會(huì )。搭建鄂湘贛提案工作聯(lián)動(dòng)平臺。

修訂《提案工作條例》，制定《提案審查工作細則》《提高提案質(zhì)量的實(shí)施辦法》等文件，提案工作制度機制不斷完善。

■省政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )

承辦5次議政性常委會(huì )會(huì )議協(xié)商議政工作

2次主辦大別山革命老區鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會(huì )

圍繞中心履職，提升建言資政效能。完成5次議政性常委會(huì )會(huì )議協(xié)商議政工作，得到省委、省政府主要領(lǐng)導充分肯定。承辦省政協(xié)專(zhuān)項民主監督活動(dòng)促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。5次舉辦省政協(xié)助推高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )。2次主辦大別山革命老區鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會(huì )，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )領(lǐng)導稱(chēng)贊這是“省級政協(xié)跨區域聯(lián)動(dòng)協(xié)商、協(xié)同履職的成功典范”。提出集體提案、界別提案24件。

打造凝聚共識平臺，匯聚團結奮進(jìn)力量。建立“楚商茶座”凝聚共識平臺，組織政協(xié)委員、民營(yíng)企業(yè)家和商會(huì )協(xié)會(huì )代表交流心得體會(huì )，領(lǐng)悟思想偉力，增強政治認同，強化各界人士跟著(zhù)中國共產(chǎn)黨走中國特色社會(huì )主義道路的信心和決心。楚商茶座活動(dòng)作為工作案例報送全國政協(xié)凝聚共識工作讀本編委會(huì )。

引導委員深入聯(lián)系界別群眾，踐行全過(guò)程人民民主。積極開(kāi)展“常態(tài)化聯(lián)系界別委員、促學(xué)習促履職促發(fā)展”活動(dòng)。

■省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )

連續5年開(kāi)展省政協(xié)“漢江生態(tài)環(huán)境保護”專(zhuān)項民主監督

牽頭承辦長(cháng)江經(jīng)濟帶省市政協(xié)研討會(huì )

積極通過(guò)全國政協(xié)來(lái)鄂開(kāi)展“新時(shí)代生物多樣性保護工作”黨外委員專(zhuān)題視察、跨區域協(xié)商平臺、省政協(xié)議政性常委會(huì )會(huì )議等形式資政建言。

連續5年開(kāi)展漢江生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項民主監督，持續唱好“連續劇”，推動(dòng)流域治理、生態(tài)修復齊頭并進(jìn)。

2021年牽頭承辦長(cháng)江經(jīng)濟帶省市政協(xié)“共抓長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護  共推長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”研討會(huì )，形成沿江省市政協(xié)聯(lián)名提案《加強長(cháng)江流域水生態(tài)系統性治理的建議》，被全國政協(xié)列為2022年重點(diǎn)提案。

2022年組建15個(gè)課題組，形成調研報告15篇，召開(kāi)“科學(xué)實(shí)施三孩生育政策及配套措施  促進(jìn)我省人口長(cháng)期均衡發(fā)展”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。

聚焦頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)開(kāi)展專(zhuān)題調研，報送信息，以委員會(huì )集體提案形式加強督辦，相關(guān)工作推進(jìn)有力有效。

圍繞打贏(yíng)荊楚藍天保衛戰開(kāi)展專(zhuān)題調研，召開(kāi)月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，相關(guān)建議被省委、省政府和有關(guān)部門(mén)采納。

■省政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )

承辦共性議題“加強農村養老服務(wù)體系建設”

承辦《湖北省鄉村振興促進(jìn)條例》立法協(xié)商座談會(huì )

承辦重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng)6次，組織召開(kāi)界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商和立法協(xié)商11次，報送意見(jiàn)建議31份；提交社法委集體提案和全會(huì )大會(huì )發(fā)言20份，組織相關(guān)界別委員對地方性法規和規范性文件提出意見(jiàn)建議39件；組織委員提出意見(jiàn)建議278份、提案323件。

組織召開(kāi)“加強基層社區建設，增強社會(huì )應急管理能力”對口協(xié)商會(huì )，圍繞《關(guān)于加強和完善應急管理體系建設的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）開(kāi)展立法協(xié)商。

承擔“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”共性議題“加強農村養老服務(wù)體系建設”推動(dòng)工作，全省17個(gè)市州、直管市、林區政協(xié)實(shí)現全覆蓋，開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)336次，近2400名各級委員參與。

按照省委部署要求，組織召開(kāi)《湖北省鄉村振興促進(jìn)條例》立法協(xié)商座談會(huì )，提交12條具體建議。

承辦全國政協(xié)“著(zhù)作權法的修訂”“司法責任制綜合配套改革”“仲裁法的修訂”等專(zhuān)題的協(xié)作調研。

■省政協(xié)文化文史和學(xué)習委員會(huì )

征集文史資料稿件290余萬(wàn)字，選入全國政協(xié)68篇

實(shí)現本屆內省政協(xié)委員、市縣政協(xié)主席集中學(xué)習全覆蓋

組織調研考察15項，參加委員達530余人次，組織召開(kāi)各類(lèi)協(xié)商會(huì )議15次，形成綜合報告6篇，調研報告9篇，社情民意信息采用18篇，提交集體提案18件。

組織文史資料征編，共征集稿件290余萬(wàn)字，選入全國政協(xié)68篇，印刷出版《湖北文史》9輯。出版30余萬(wàn)字的《黃鶴騰飛——湖北國有煙草企業(yè)改革創(chuàng )新實(shí)錄》。圍繞弘揚偉大抗疫精神開(kāi)展文史資料征編，面向社會(huì )征稿，共征集稿件260余篇，報送全國政協(xié)110篇。

組織指導三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，制定印發(fā)委員讀書(shū)活動(dòng)實(shí)施方案，先后舉辦政協(xié)委員讀書(shū)交流會(huì )5場(chǎng)。與武漢大學(xué)共建政協(xié)委員培訓基地，共舉辦5場(chǎng)傳達學(xué)習全國兩會(huì )精神會(huì )議、10期專(zhuān)題委員培訓班、10場(chǎng)議政性常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題講座，實(shí)現本屆內省政協(xié)委員、市縣政協(xié)主席集中學(xué)習全覆蓋。

編輯印發(fā)20期委員學(xué)習輔導刊物《學(xué)習與思考》，字數達150余萬(wàn)。

■省政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )

創(chuàng )設委員會(huì )“三農共商”協(xié)商平臺

協(xié)助制定省茶產(chǎn)業(yè)鏈建設行動(dòng)方案等

承辦各類(lèi)協(xié)商議政活動(dòng)19次；提交各類(lèi)報告和社情民意信息等材料51篇。

創(chuàng )設委員會(huì )“三農共商”協(xié)商平臺，每年與基層政協(xié)在農村一線(xiàn)召開(kāi)聯(lián)動(dòng)協(xié)商會(huì )，圍繞農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)深入議政建言。建立10個(gè)“三農”工作聯(lián)系點(diǎn)。創(chuàng )建“三農天地”讀書(shū)群，梳理123篇涉農提案和信息獲好評。

聚焦突破糧食種業(yè)“卡脖子”技術(shù)，多次深入企業(yè)和基地調研，提交關(guān)于把多倍體水稻育種技術(shù)納入重點(diǎn)科研項目和加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案，被省“十四五”科技創(chuàng )新規劃采納并出臺相關(guān)政策。

全力服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)鏈建設，做好服務(wù)保障省政協(xié)主席領(lǐng)銜茶產(chǎn)業(yè)鏈工作，先后協(xié)助制定省茶產(chǎn)業(yè)鏈建設行動(dòng)方案、品牌體系建設指導意見(jiàn)等5個(gè)文件。

結合省委省政府“共同締造”活動(dòng)，認真落實(shí)省政協(xié)要求，號召全省四級政協(xié)委員積極參與“政協(xié)委員助力鄉村振興”行動(dòng)，引導116個(gè)助力行動(dòng)組的7190名委員為助力村組謀良策、出實(shí)招、辦實(shí)事。

■省政協(xié)教科衛體委員會(huì )

創(chuàng )新強省建設民主監督成為工作品牌

承辦共性議題“推進(jìn)‘323’攻堅行動(dòng)落實(shí)落地”

組織學(xué)習、調研、考察、視察和界別活動(dòng)150余次，開(kāi)展重大協(xié)商議政活動(dòng)20余次，形成各類(lèi)報告和建言材料300余篇，獲得省委省政府主要領(lǐng)導批示8次。

高質(zhì)量完成創(chuàng )新強省建設民主監督、“襄十隨神”政協(xié)協(xié)商平臺建設、委員“戰洪、戰疫、戰貧”專(zhuān)題視察、“推進(jìn)‘323’攻堅行動(dòng)落實(shí)落地”基層協(xié)商指導等工作。

組織委員圍繞產(chǎn)學(xué)研一體化、光谷科創(chuàng )大走廊建設、激發(fā)人才創(chuàng )新活力、打造全國科技創(chuàng )新高地等深入調研、積極建言。

每年突出一個(gè)主題，圍繞“入園難、入園貴”“疫情環(huán)境下我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)”“落實(shí)教育‘雙減’政策”“大力推進(jìn)中職教育改革發(fā)展”等協(xié)商議政。

針對疾控體系和公共衛生體系中的短板、弱項，組織省政協(xié)委員、醫衛專(zhuān)家、一線(xiàn)醫務(wù)工作者等協(xié)商議政。

圍繞奧運場(chǎng)館賽后利用、體教融合、大力支持群眾性體育運動(dòng)、提高競技體育水平等開(kāi)展界別協(xié)商。

■省政協(xié)民族和宗教委員會(huì )

承辦湘鄂渝黔四省市政協(xié)助推武陵山片區鄉村振興合作聯(lián)席會(huì )議

聘請10所高校21名學(xué)者擔任應用型智庫專(zhuān)家

報送60多篇社情民意和50多件提案。

高質(zhì)量承辦湘鄂渝黔四省市政協(xié)助推武陵山片區鄉村振興合作聯(lián)席會(huì )議，協(xié)商形成《恩施共識》。會(huì )后聯(lián)合住四省市全國政協(xié)委員提交《關(guān)于建立武陵山片區國家鄉村振興試驗區的建議》聯(lián)名提案。

組織部分委員就修訂《湖北省宗教事務(wù)條例》開(kāi)展對口協(xié)商，提出修改建議30多條。

組織委員圍繞民族地區旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作展開(kāi)多個(gè)子課題專(zhuān)題調研考察。

堅持重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)部分宗教界委員和代表人士，赴各宗教團體調研聽(tīng)取意見(jiàn)。完善落實(shí)黨員委員聯(lián)系黨外委員制度。

組建“和諧民宗”委員讀書(shū)群，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，學(xué)習黨的二十大精神、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。

建立委員會(huì )應用型智庫，聘請10所高校21名學(xué)者擔任智庫專(zhuān)家，聯(lián)合形成關(guān)于我省民營(yíng)企業(yè)復工復產(chǎn)和提升我省鄉村旅游扶貧富民實(shí)踐績(jì)效等調研報告。

■省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會(huì )

著(zhù)力發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”

組織開(kāi)展“難忘鄉音鄉味，記住鄉情鄉愁”系列團結聯(lián)誼活動(dòng)

圍繞“助力湖北開(kāi)放發(fā)展”“提升我省經(jīng)濟外向度”“服務(wù)港澳臺僑資企業(yè)發(fā)展”等議題建言獻策，推動(dòng)省政府出臺對外貿易創(chuàng )新發(fā)展措施等文件。

針對新情況，克服困難創(chuàng )新形式，通過(guò)視頻會(huì )議、微信交流、電話(huà)溝通等，組織引導委員“云參會(huì )”“云履職”。

幫助港澳臺僑同胞解決在健康碼出行、購房貸款、企業(yè)辦證中遇到的困難，讓他們安心在鄂發(fā)展。

以港澳委員為重點(diǎn)，支持引導發(fā)揮“雙重積極作用”。謝俊明等8位委員受到特別行政區政府嘉獎表彰。

與香港湖北社團總會(huì )共同組織開(kāi)展“難忘鄉音鄉味，記住鄉情鄉愁”系列團結聯(lián)誼活動(dòng)，在港舉辦小龍蝦節、蓮藕節、編鐘音樂(lè )節，組織開(kāi)展“故鄉行”、港澳青年國情和革命傳統教育等。

完善海外僑胞代表列席政協(xié)全會(huì )工作制度，做好華創(chuàng )會(huì )及對外開(kāi)放展會(huì )海外僑胞聯(lián)系服務(wù)工作。組織召開(kāi)海內外僑胞代表視頻座談會(huì )。

■省政協(xié)委員工作委員會(huì )

高揚團結民主旗幟，凝聚共識提亮增色

守正創(chuàng )新夯基壘臺，服務(wù)管理提檔升級

堅持凝心鑄魂畫(huà)大同心圓，圍繞重大主題組織系列主題活動(dòng)，700多人次委員接受團結教育。動(dòng)員380多名委員投身抗疫，捐款捐物6.5億元，建言獻策100多條。動(dòng)員廣大委員為湖北疫后重振提出對策建議581條。錨定奮斗目標，組織委員為湖北建設先行區多提破難題、促發(fā)展的實(shí)招硬招。

守政協(xié)人民政協(xié)性質(zhì)定位之正，創(chuàng )人民政協(xié)制度化、規范化、程序化功能建設之新，率先成立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習座談小組，率先實(shí)現“兩個(gè)全覆蓋”，率先實(shí)現全員入委，率先開(kāi)展委員履職承諾。

推動(dòng)專(zhuān)委會(huì )發(fā)揮聯(lián)系委員的主渠道作用，搭建專(zhuān)委會(huì )與界別聯(lián)動(dòng)橋梁，助力專(zhuān)委會(huì )工作不斷專(zhuān)起來(lái)、強起來(lái)，助力界別工作不斷活起來(lái)、實(shí)起來(lái)。推動(dòng)委員列席省政協(xié)常委會(huì )會(huì )議、受邀參與黨政部門(mén)決策活動(dòng)規范化。實(shí)行委員履職“一人一檔”，開(kāi)展委員履職考評，評選表彰優(yōu)秀政協(xié)委員。