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為發(fā)揮“獨樹(shù)一幟”優(yōu)勢答好“必答題”凝心聚力
——省政協(xié)月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )建言“建設湖北東湖科學(xué)城打造原始創(chuàng )新策源地”

2023-07-28 08:12:49   來(lái)源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

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建設東湖科學(xué)城、打造原始創(chuàng )新策源地，是湖北落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神的必答題，是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設科技強國的使命所在。

省第十二次黨代會(huì )強調打造“三高地、兩基地”，第一個(gè)“高地”就是打造全國科技創(chuàng )新高地。

今年，省政協(xié)將“建設湖北東湖科學(xué)城，打造原始創(chuàng )新策源地”列入年度協(xié)商計劃。住鄂全國政協(xié)委員向全國政協(xié)提交關(guān)于充分發(fā)揮“獨樹(shù)一幟”優(yōu)勢加快實(shí)現科技自立自強的聯(lián)名提案，被全國政協(xié)列為重點(diǎn)提案。

省政協(xié)辦公廳和教科衛體委員會(huì )統籌“三要素”“三維度”，聯(lián)合民主黨派、市州政協(xié)開(kāi)展協(xié)同調研，赴上海、江蘇考察學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，到武漢、鄂州、黃岡、黃石實(shí)地調研、座談交流，形成了調研和建言報告23篇。

本次月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )采納政協(xié)委員們的建議，減少了預約發(fā)言，增加了現場(chǎng)提問(wèn)，目的是進(jìn)一步提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達、廣泛凝聚共識水平。

黃海軍、張煥明、劉江東、周茂華4位委員現場(chǎng)提問(wèn)

會(huì )上，省政協(xié)副主席楊玉華作主題發(fā)言。梁鳴、熊志紅、袁志明、曹淑云、楊道虹、曾軍6位委員作協(xié)商發(fā)言，黃海軍、張煥明、劉江東、周茂華4位委員現場(chǎng)提問(wèn)，相關(guān)省直部門(mén)負責同志作了積極回應。

委員們堅信，有省委、省政府的堅強領(lǐng)導，有全省人民的共同努力，東湖科學(xué)城建設定能如期建成科學(xué)特征凸顯、創(chuàng )新要素集聚、策源能力突出、科創(chuàng )活力迸發(fā)的具有核心競爭力的世界一流科學(xué)城。

???發(fā)揮獨樹(shù)一幟優(yōu)勢 實(shí)現重點(diǎn)突破

委員們認為，建設東湖科學(xué)城、打造原始創(chuàng )新策源地，直接關(guān)系到光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“獨樹(shù)一幟”優(yōu)勢的發(fā)揮、在新賽道的“領(lǐng)跑”“并跑”和科技的自立自強。

他們認為，應進(jìn)一步加快大科學(xué)裝置建設進(jìn)度。建議：

根據需要及時(shí)調整大設施項目用地規劃，多方籌措建設經(jīng)費，按照“以建促批”的建設原則和“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的審批原則，加快建設進(jìn)度。旗幟鮮明地將科創(chuàng )要素向東湖科學(xué)城傾斜。

凡是能在科學(xué)城布局的大設施、大平臺，一律優(yōu)先布局；凡是能在科學(xué)城承接的研究課題，一律優(yōu)先安排；凡是與科學(xué)城主導產(chǎn)業(yè)匹配的創(chuàng )新人才，一律優(yōu)先引進(jìn)。

省政協(xié)常委、武漢市政協(xié)副主席梁鳴建議，主動(dòng)對接科技部等國家部委，積極爭取綜合性國家科學(xué)中心、大科學(xué)裝置、科學(xué)聯(lián)合研究基金等重點(diǎn)事項布局落戶(hù)；加快構建由國家實(shí)驗室、湖北實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室等組成的高水平實(shí)驗室體系，加強科技基礎設施建設；圍繞“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展央地、院企、政產(chǎn)學(xué)研合力攻堅。

楊道虹委員就“加強湖北實(shí)驗室建設，提升我省戰略科技力量”提出建議：集中優(yōu)勢資源，打造“頂天立地”的戰略科技力量。舉全省之力創(chuàng )1—2家國家實(shí)驗室或具有全球影響力的科技創(chuàng )新平臺。聚焦科研和產(chǎn)業(yè)基礎較好的領(lǐng)域，進(jìn)一步集中資源、加大投入，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域承擔國家實(shí)驗室使命，建成全球有影響力的科技創(chuàng )新平臺。

???協(xié)同推進(jìn)“三位一體” 夯實(shí)創(chuàng )新基礎

委員們認為，建設世界一流科學(xué)城，必須要有世界一流的人才、世界一流的學(xué)科體系和產(chǎn)業(yè)體系。建議：

進(jìn)一步將知識創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新深度融合，著(zhù)力解決教產(chǎn)脫節、研產(chǎn)脫節的問(wèn)題；加強學(xué)科建設和人才引進(jìn)，確保每一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)能對應一批優(yōu)勢學(xué)科、一批優(yōu)秀研發(fā)團隊；高水平研究型大學(xué)要發(fā)揮學(xué)科交叉融合優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和前沿方向，培養更多具有戰略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復合型人才；財政性科研經(jīng)費要充分發(fā)揮引導和扶持作用，吸引多方投入，聚焦主導產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)組織攻關(guān)。

熊志紅委員代表農工黨湖北省委會(huì )發(fā)言，建議更好發(fā)揮東湖科學(xué)城在全省協(xié)同創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用，打造原始創(chuàng )新策源地、離岸科創(chuàng )集聚地、產(chǎn)業(yè)合作新高地。具體措施為：

堅持系統謀劃，積極爭取中央政策資金支持，加快推進(jìn)前沿科學(xué)設施布局，找準創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的主攻方向和戰略重點(diǎn)；著(zhù)眼互聯(lián)互通，在省級層面加快制定財政稅收分配、資源共享等方面的政策，以一流服務(wù)推進(jìn)創(chuàng )新環(huán)境不斷優(yōu)化；突出項目抓手，支持引導市州實(shí)現錯位發(fā)展，發(fā)揮協(xié)同效應，形成前沿創(chuàng )新與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展互相促進(jìn)的良性循環(huán)格局。

曹淑云委員就“發(fā)揮高水平研究型大學(xué)作用，助力東湖科學(xué)城打造原始創(chuàng )新策源地”提出建議：不斷加強前沿性、基礎性研究領(lǐng)域的前瞻布局，堅持高位推進(jìn)以一流理念為導向優(yōu)化全省高等教育生態(tài)布局，聚焦新一輪“雙一流”建設堅持“扶優(yōu)扶特扶需”，扎實(shí)下好優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)“先手棋”，不斷強化科教領(lǐng)域比較優(yōu)勢。

???發(fā)揮企業(yè)主體作用 增強創(chuàng )新動(dòng)力

委員們認為，要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，讓科技創(chuàng )新離需求更近、離實(shí)用更近。建議：

支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合創(chuàng )新資源，與在鄂國家實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、高校院所組成創(chuàng )新聯(lián)合體和創(chuàng )新平臺，建立起 “分工明確、優(yōu)勢互補、價(jià)值共創(chuàng )、利益共享”的協(xié)同創(chuàng )新機制。

充分發(fā)揮科學(xué)城內具有較強競爭力的光電子等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng )新，給企業(yè)在創(chuàng )新決策中更多的話(huà)語(yǔ)權，逐步建立起市場(chǎng)驅動(dòng)、需求導向型的創(chuàng )新路徑。

曾軍委員代表省政協(xié)科學(xué)技術(shù)界別發(fā)言。他認為，建設東湖科學(xué)城，應以產(chǎn)業(yè)力量積極營(yíng)造“創(chuàng )新生態(tài)”氛圍，讓獨樹(shù)一幟的光電子信息產(chǎn)業(yè)真正成為一塊金字招牌。他建議：圍繞算力產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，特別是以信創(chuàng )算力產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大對本地算力企業(yè)的政策支持，搶抓機遇打造領(lǐng)軍企業(yè)，培育本地算力產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)未來(lái)形成千億產(chǎn)值的國產(chǎn)化算力產(chǎn)業(yè)集群。

持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，利用好湖北光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模優(yōu)勢帶來(lái)的集成電路規模需求，吸引芯片制造和封裝企業(yè)在鄂建廠(chǎng)，實(shí)現供需雙方有效握手，不斷夯實(shí)本地供應鏈。

???優(yōu)化體制機制 激發(fā)創(chuàng )新活力

委員們認為，東湖科學(xué)城要取得突破性進(jìn)展、發(fā)揮引領(lǐng)性作用，體制機制是關(guān)鍵。

他們建議：充分發(fā)揮省推進(jìn)科技創(chuàng )新領(lǐng)導小組和武漢科創(chuàng )中心建設工作專(zhuān)班的作用，統籌推進(jìn)東湖科學(xué)城建設。以解決制約創(chuàng )新發(fā)展的突出問(wèn)題為著(zhù)眼點(diǎn)，加大改革的步伐和力度，逐步建立與東湖科學(xué)城目標定位相匹配的政策體系，不斷通過(guò)政策創(chuàng )新消除阻礙科技創(chuàng )新的體制機制因素。營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗、開(kāi)放包容的政策體系和創(chuàng )新生態(tài)，大力弘揚科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工匠精神，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體的創(chuàng )造熱情，形成創(chuàng )新合力，實(shí)現創(chuàng )新目標。

袁志明委員建議：東湖科學(xué)城主動(dòng)謀劃與國際知名科研機構開(kāi)展多層次合作，謀劃國際大科學(xué)計劃，共建聯(lián)合研究中心，聯(lián)合培養高端人才，打造并提高東湖科學(xué)城國際影響力。