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守護好“菜籃子”“米袋子”“果盤(pán)子”
——省政協(xié)“推進(jìn)食品安全放心工程”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )紀實(shí)

2024-06-21 08:58:42   來(lái)源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

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“民以食為天，食以安為先。”

習近平總書(shū)記高度重視食品安全工作，對加強食品安全工作先后作出重要論述和指示批示。“抓好‘菜籃子’、‘米袋子’、‘果盤(pán)子’，加強食品安全監管”，是2023年新春習近平總書(shū)記同基層干部群眾視頻連線(xiàn)時(shí)的溫暖話(huà)語(yǔ)和殷殷囑托。

省委、省政府準確把握新形勢新任務(wù)，部署實(shí)施食品安全放心工程，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。2023年，我省在國家食品安全工作評議考核中進(jìn)入了全國第一方陣。

省政協(xié)全面貫徹落實(shí)中共中央和省委有關(guān)要求，圍繞“推進(jìn)食品安全放心工程”深入調查研究，并于6月20日召開(kāi)月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )建言獻策。

按照省政協(xié)統籌“三要素”“三維度”工作要求，會(huì )前，省政協(xié)提案委員會(huì )聯(lián)合農工黨湖北省委會(huì )，分別召開(kāi)情況通報會(huì )、專(zhuān)題研討會(huì )和選題協(xié)商會(huì )，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的重要論述，多次組織專(zhuān)題調研，考察學(xué)習外省先進(jìn)經(jīng)驗，面向社會(huì )廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調查，形成調研和建言報告31篇。

會(huì )上，省政協(xié)常委、提案委員會(huì )主任姚德新作主題發(fā)言，秦明山、黃惠寧、夏興華、姚從升、李宗安、劉丹平、孔福生作協(xié)商發(fā)言，張文超、廖濤分別提問(wèn)，與省直有關(guān)部門(mén)互動(dòng)交流。與會(huì )人員對新形勢新任務(wù)下湖北深入實(shí)施食品安全放心工程提出了極具建設性的建議。

◆堅持高位推進(jìn)，讓人民群眾吃得更放心

委員們認為，習近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的重要論述，是我們做好食品安全工作的指導思想和根本遵循。圍繞落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》建言獻策，讓人民群眾吃得更放心，責任重大、使命光榮。

姚德新在主題發(fā)言中建議：加強組織領(lǐng)導，全面界定省、市、縣黨委和政府主要負責人、政府分管負責人及領(lǐng)導班子成員食品安全工作職責，推動(dòng)將食品安全工作納入巡視、黨委全會(huì )報告和政府工作報告、調研檢查等內容；注重體系推動(dòng)，制定年度食品安全工作要點(diǎn)，厘清食品安全分管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的職責邊界；緊盯重點(diǎn)發(fā)力，壓實(shí)企業(yè)食品安全主體責任，建立主體責任清單，探索主體責任積分制。

“2023年中共中央一號文件首次提出‘培育和發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)’，并將其作為培育鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要實(shí)現路徑。”省政協(xié)常委、農工黨湖北省委會(huì )專(zhuān)職副主委黃惠寧代表農工黨湖北省委會(huì )發(fā)言時(shí)說(shuō)，近年來(lái)，湖北搶抓風(fēng)口加速布局，預制菜產(chǎn)業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展，打造出周黑鴨、精武鴨脖、潛江小龍蝦等一批馳名中外的預制菜品牌。

黃惠寧就“重安全提品質(zhì)強品牌，努力推動(dòng)湖北預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”提出建議：建立湖北預制菜生產(chǎn)技術(shù)規范標準體系，構建高效的預制菜安全監管體系；鼓勵預制菜企業(yè)聯(lián)合科研單位開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展荊楚預制菜生產(chǎn)全過(guò)程品質(zhì)綜合評價(jià)研究；鼓勵骨干預制菜企業(yè)進(jìn)一步做大做強，重點(diǎn)挖掘整理荊楚預制菜背后的文化現象，做大地方特色產(chǎn)品公共品牌。

◆多維度、全方位落實(shí)“四個(gè)最嚴”

習近平總書(shū)記多次強調，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，切實(shí)加強食品藥品安全監管。

委員們認為，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，必須多維度、全方位落實(shí)“四個(gè)最嚴”。

姚德新在主題發(fā)言中建議：強化服務(wù)監管，加強源頭治理，深入推進(jìn)“肥藥兩制”改革，定期開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，開(kāi)展“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設，建設“陽(yáng)光農場(chǎng)、陽(yáng)光工廠(chǎng)、陽(yáng)光廚房”，實(shí)現監管“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”。

省政協(xié)常委、民革湖北省委會(huì )專(zhuān)職副主委秦明山代表民革湖北省委會(huì )作了“推進(jìn)農藥獸藥減量化行動(dòng)，更好保障食品源頭安全”的發(fā)言。他建議：嚴格落實(shí)食品安全黨政同責，推進(jìn)農作物病蟲(chóng)害監測等行動(dòng)，加強基層技術(shù)監管能力建設；支持農藥獸藥替代產(chǎn)品研發(fā)應用；加強科學(xué)用藥指導服務(wù)；加強農藥獸藥生產(chǎn)銷(xiāo)售與使用監管，持續推進(jìn)農藥獸藥減量化行動(dòng)。

就“進(jìn)一步夯實(shí)食品添加劑法律監管根基，全方位保障老百姓的食品安全”，省政協(xié)委員、民建湖北省委會(huì )秘書(shū)長(cháng)姚從升代表民建湖北省委會(huì )作了發(fā)言。他建議：應持續更新制定和完善相關(guān)法律、法規和規章制度，明確食品添加劑的使用范圍、限量標準和管理措施，并根據新需求進(jìn)行定期修訂；嚴格審核食品添加劑的注冊和調查報告；宣傳食品添加劑知識以正向引導消費者；參與國際標準制定反向促進(jìn)食品添加劑規范管理。

“目前，我省已建設起局部的食品安全追溯體系平臺，宜昌市和襄陽(yáng)市進(jìn)入了全國支持開(kāi)展追溯體系建設的58個(gè)試點(diǎn)城市之中。”省數字經(jīng)濟專(zhuān)家庫專(zhuān)家、神楚科技公司董事長(cháng)李宗安說(shuō)。

李宗安代表民盟湖北省委會(huì )作了“以大供應鏈體系平臺為基礎，構建我省數智化食品安全溯源體系”的發(fā)言。他建議：建設統一大供應鏈平臺，主攻食用農產(chǎn)品流通追溯領(lǐng)域，在全省17個(gè)市州建設二級供應鏈平臺，接入全鏈條節點(diǎn)；以全省大供應鏈平臺為核心，高起點(diǎn)、高水平建設全鏈條食品安全追溯體系；依托前兩個(gè)平臺建設大數據資產(chǎn)平臺。

◆強化措施、壓實(shí)責任，健全防控體系

加強風(fēng)險預判，健全防控體系，強化措施、壓實(shí)責任，夯實(shí)風(fēng)險監測評估預警等基礎工作，是與會(huì )委員、專(zhuān)家和政協(xié)工作者的關(guān)注重點(diǎn)之一。

姚德新在主題發(fā)言中建議：提升風(fēng)險預警能力，出臺基層公檢中心建設指導意見(jiàn)，構建市縣聯(lián)動(dòng)檢測體系，成立食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )；完善風(fēng)險處理機制，組建省級食品安全應急保障隊伍，聯(lián)合建立輿情應對機制；夯實(shí)風(fēng)險防控基礎，提升基層食品安全監管人員、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管員隊伍建設水平。

省政協(xié)常委、宜昌市政協(xié)副主席孔福生代表宜昌市政協(xié)發(fā)言，就加強基層監管能力建設提出如下建議：

著(zhù)力加強基層規范化建設，規范監管人員專(zhuān)業(yè)化配備、基層監管能力建設清單、監管人員專(zhuān)業(yè)培訓；著(zhù)力提升檢驗檢測能力，夯實(shí)縣級檢驗檢測基礎，優(yōu)化整合檢驗檢測資源，創(chuàng )新企業(yè)自檢；著(zhù)力推動(dòng)智慧監管賦能，加強省級統籌推進(jìn)，建立企業(yè)強制推進(jìn)制度，整合智慧監管平臺。

◆多元凝聚合力，推進(jìn)社會(huì )共治

委員們認為，構建食品安全社會(huì )共治體系，需要加強組織領(lǐng)導，需要食品安全監管等諸多部門(mén)全力以赴，需要社會(huì )各界的廣泛參與、共同推動(dòng)。

姚德新在主題發(fā)言中就“多元凝聚合力，推進(jìn)社會(huì )共治”提出建議：全域推進(jìn)“雙安雙創(chuàng )”；穩步推進(jìn)宣傳科普，精心組織食品安全“八五”普法、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)；科技賦能提升效應，推動(dòng)“你點(diǎn)鄂檢”成為我省食品安全放心工程一張閃亮名片。

“強化校園食品監管、夯實(shí)師生健康安全防線(xiàn)是一項系統工程。”省政協(xié)委員、武漢錦康餐飲管理有限公司董事長(cháng)夏興華從改善食堂供餐條件、完善衛生管理制度、加大安全監管力度、注重引入數字技術(shù)提升監管效能、堅持食品安全監管與提供營(yíng)養健康的食品“兩手抓”等方面提出了具體建議。

武漢市政協(xié)副主席劉丹平代表武漢市政協(xié)作了“構建社會(huì )共治體系，形成食品安全監管合力”的發(fā)言。他建議：完善食品監督網(wǎng)絡(luò )；組織開(kāi)展食品安全滿(mǎn)意度調查；健全與媒體社會(huì )溝通機制，加強社會(huì )輿論宣傳；規范食品行業(yè)協(xié)會(huì )行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、食用農產(chǎn)品快檢追溯信息等食品安全信息公開(kāi)。