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關(guān)于加強婦女病查治工作的建議

2014-09-15 00:53:56  

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農工民主黨湖北省委員會(huì )

    婦女的身體健康，關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福和社會(huì )的穩定，關(guān)注女性健康是社會(huì )文明程度的體現，是構建和諧社會(huì )的重要內容，而開(kāi)展婦女病普查普治工作，是做好婦女保健工作的重要基礎。現就加強我省婦女病查治工作提出我們的分析和建議。

    一、婦女病查治工作存在的問(wèn)題
    據我們對襄樊市的調查，發(fā)現受各種因素的影響，近幾年全市接受婦女病普查普治的單位和人數急劇減少，婦女病發(fā)病率有增高趨勢，嚴重影響著(zhù)廣大婦女的身心健康，甚至影響到下一代的優(yōu)生優(yōu)育。其主要問(wèn)題是：

    1、婦科病普查的職責劃分不清，無(wú)序競爭激烈。婦女病普查普治工作公益性強，應由承擔公共衛生服務(wù)的婦幼保健機構履行公共衛生管理職責。但是，目前大中小綜合型醫院都設有體檢中心或男、婦性病泌尿專(zhuān)科，特別是一些民營(yíng)醫療機構借免費體檢的名義誤導患者。此外，各級計生服務(wù)站定期開(kāi)展“三查”、“二補”、“一治療”的從業(yè)人員中，許多沒(méi)有經(jīng)過(guò)婦科病普查和婦女保健的系統培訓，對婦科病普查的內容、信息收集整理、基礎數據的匯總和保健指導等知之甚少，加之?huà)D檢的專(zhuān)用設備缺乏等原因，造成婦科病普查質(zhì)量明顯下降，老百姓對婦科病普查的信任度下降。惡性循環(huán)的結果導致婦女病普查越來(lái)越難，普查數量越來(lái)越少；專(zhuān)業(yè)機構也無(wú)法真實(shí)掌握本地婦科疾病發(fā)病情況，不能針對相關(guān)疾病采取預防措施。

    2、財政撥款不足，婦幼保健機構無(wú)力承擔農村婦女病的普查和治療工作。以襄樊市為例，多個(gè)縣級財政對縣保健院的撥款僅十幾萬(wàn)元，支付退休人員的工資尚且不夠，又何談提高農村婦女病普查率及診治水平。這些保健院為了維持正常的運轉，只好一味地追求高門(mén)診量和住院率，大大削減了進(jìn)行婦女病普查及婦女保健的人力物力，很大程度上影響了婦科常見(jiàn)病、多發(fā)病的早發(fā)現、早診斷、早治療，導致婦女病發(fā)病率居高不下，新生兒出生缺陷率上升，《母嬰保健法》不能得到貫徹和落實(shí)。

    3、宣傳不夠，部分單位走過(guò)場(chǎng)、搞形式。總的來(lái)說(shuō)，婦女病普查普治工作在城市地區宣傳范圍和力度較大，但在農村地區，特別是偏遠貧困地區，由于交通不便，貧困落后，婦女病查治工作的宣傳普及仍存在死角。有的單位領(lǐng)導本身認識不足，只查不治或根本不查現象普遍，致使患者延誤了最佳治療時(shí)機，使婦科病查治工作失去意義。部分鄉鎮走過(guò)場(chǎng)、搞形式，出生缺陷干預工作沒(méi)有真正開(kāi)展，在普查過(guò)程中沒(méi)有統一填寫(xiě)卡冊，建立婦女病普查檔案，妨礙了普查結果的統計和分析，甚至影響到胎兒的正常孕育。

    4、婦女自身重視不夠，保健意識淡薄。通過(guò)調查我們發(fā)現，多數女性肩負著(zhù)事業(yè)和家庭兩副重擔，工作競爭激烈，家庭責任繁重，因而忽視了自身健康。有的婦女思想觀(guān)念傳統保守，得病后諱疾忌醫，使自己的病情不能及時(shí)發(fā)現和得到治療，往往小病造成了大病，導致子宮肌瘤、卵巢囊腫等疾病加重。一些女性自我保健意識差，對疾病帶來(lái)的危害重視不夠，延誤了治療。特別是廣大農村婦女無(wú)病不查，小病不治，致使婦科病發(fā)病率位居其他疾病之首。如對南漳、宜城等地農村婦女的問(wèn)卷調查顯示，在沒(méi)有自覺(jué)癥狀的情況下，主動(dòng)到保健機構進(jìn)行婦科體檢的不足2％。

    二、做好婦女病查治工作的建議
    1、加強部門(mén)之間的協(xié)調配合。各級工會(huì )要將女職工健康保護納入重要的議事日程，加大檢查力度，維護好女職工合法權益；各級婦聯(lián)作為廣大婦女的娘家，要積極宣傳政策，推動(dòng)落實(shí)好婦女保健工作；各級衛生部門(mén)要加大執法力度，明確各醫療保健機構的職能，規范婦女病普查普治工作，加強業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。各級婦幼保健院作為全市婦女病查治規范化管理機構，要長(cháng)年保持一個(gè)技術(shù)水平高、思想素質(zhì)強的婦女保健專(zhuān)班，深入廠(chǎng)礦、社區、街道、農村開(kāi)展婦女保健知識的講座，宣傳政策和婦女保健知識，引導廣大婦女自覺(jué)接受婦女病普查普治，切實(shí)提高廣大婦女健康水平。

    2、加大對農村婦女病防治的政策傾斜力度。在加快推進(jìn)農村新型合作醫療的同時(shí)，婦女病普查和治療必須有相應的配套資金作支撐，類(lèi)似于計劃生育專(zhuān)項資金，只有這樣，才能保證貧困山區的婦女能夠享受免費體檢和治療，平原地區的婦女能夠享受免費體檢和成本費治療，從而使這項惠及千家萬(wàn)戶(hù)、幸福廣大婦女群眾的民心工程得以順利地長(cháng)期實(shí)施。

    3、加強健康教育,提高廣大婦女的自我保健意識。一是邀請省市經(jīng)驗豐富的婦幼專(zhuān)家對廣大婦女進(jìn)行女性保健知識宣傳教育。同時(shí)，以各級婦女干部、婦幼專(zhuān)干、農村醫務(wù)工作者為骨干，組建一支技術(shù)能力強、農村工作經(jīng)驗豐富、熱心公益事業(yè)的隊伍，依托這支技術(shù)力量，把婦女保健工作落到實(shí)處。二是以公益活動(dòng)促宣傳。在農村的鄉、鎮開(kāi)展聲勢浩大的宣傳、咨詢(xún)、義診等公益活動(dòng)，豐富宣傳形式，使宣傳活動(dòng)推向深入。三是建立長(cháng)效宣傳機制。與電臺、電視臺協(xié)作，在健康欄目上長(cháng)期播出一些女性健康小常識；印制發(fā)放以婦女衛生保健知識為主的宣傳手冊等，利用聯(lián)系卡、優(yōu)惠卡等多種形式，為廣大婦女長(cháng)期咨詢(xún)和服務(wù)提供方便。

    4、借助公益項目，推動(dòng)婦女病普查普治持久開(kāi)展。如襄樊市正在實(shí)施的中國初級衛生保健基金會(huì )資助的農村婦女病普查普治項目，該項目采用經(jīng)營(yíng)公益的理念，對農村已婚婦女實(shí)行五項婦科病免費普查，對發(fā)現的婦科病實(shí)行有償低價(jià)治療。該項目已在宜城成功實(shí)施，普查普治效果顯著(zhù)，得到了政府、社會(huì )各界特別是廣大群眾的普遍歡迎。襄樊其它縣（市）區正在相繼開(kāi)展。婦女病查治可以借鑒這種政府主導、衛生行政部門(mén)執行、婦幼保健專(zhuān)業(yè)機構提供技術(shù)支持的模式，保證普查普治工作的持久開(kāi)展。