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期盼農村面源污染問(wèn)題得到有效治理

2015-06-11 15:53:13  

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   現階段農村經(jīng)濟發(fā)展較快，農業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高,但農村面源污染仍是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，很多地方仍然存在大量使用化肥和農藥的現象，同時(shí)畜禽養殖規模不斷擴大,畜禽糞便等造成農村面源污染日益突出,面源污染的時(shí)空范圍不斷擴大,發(fā)展趨勢不容樂(lè )觀(guān),并逐漸成為農村生態(tài)環(huán)境惡化的重要因素。為了保護有限的農業(yè)發(fā)展資源,改善農村生態(tài)環(huán)境,建設美好的農村人居環(huán)境,治理農村面源污染問(wèn)題刻不容緩。 

 

   一、農村面源污染來(lái)源及現狀 

 

   1、農村垃圾污染。農村垃圾由塑料制品、建筑垃圾、生活垃圾、農藥瓶和作物秸稈、腐敗植物組成的混合體,成分復雜。三萬(wàn)活動(dòng)期間雖然修建了許多垃圾房，但受經(jīng)濟條件和傳統習慣影響,絕大部分農村垃圾仍沒(méi)有按要求存放,也沒(méi)有處理場(chǎng)所,大多隨意堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠,經(jīng)過(guò)日積月累,垃圾越堆越多,不少垃圾散發(fā)出惡臭氣味。長(cháng)期以來(lái)，一方面污染了農村環(huán)境,影響了村容村貌;另一方面隨著(zhù)風(fēng)吹雨淋,絕大部分流入溪河,對水體造成嚴重污染。 

 

   2、人畜糞便污染。農村人畜糞便污染主要以畜類(lèi)糞便污染為主。目前,發(fā)展畜牧業(yè)已成為農民致富的主要途徑，因此，農村畜禽糞便污染已成為農業(yè)面源污染的主要來(lái)源。據調查，目前絕大多數農村畜禽養殖無(wú)畜禽儲糞池，即使有建設也不規范,許多養殖戶(hù)通常是將畜禽的液態(tài)糞水直接排放到溝渠中匯入溪河，流入長(cháng)江。

 

   3 、農村水污染。農村水污染來(lái)源很多,包括生活污水、生產(chǎn)污水和村內地表徑流水。同城鎮生活污水相比,農村生活污水因常清洗生產(chǎn)工具等,污染負荷相對要高,加上浸漬了農村垃圾的地表徑流水和養殖業(yè)生產(chǎn)廢水,農村污水在數量上和污染負荷上均遠高于城鎮污水。目前農村污水處理基本處于空白階段,大量未經(jīng)處理的污水直接外排至河流、長(cháng)江。

 

   4、農藥、化肥污染。目前農村化肥、農藥商品使用量呈現上升趨勢。然而,據有關(guān)部門(mén)統計，化學(xué)農藥的利用率卻不足30%,其余部分直接進(jìn)入了環(huán)境、土壤、水以及農產(chǎn)品,污染現象時(shí)有發(fā)生。  

 

   二、對農村面源污染治理的幾點(diǎn)期盼和建議 

 

   1 、營(yíng)造農村濃厚的面源污染治理氛圍 

 

   (1)群眾的廣泛參與是環(huán)境保護工作取得成效的前提。要充分發(fā)揮電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等大眾媒體的作用,因地制宜多層次、多形式地普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境知識,提高公眾的認知度、環(huán)保意識和參與意識。引導農民樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念，教育培養公民的良好習慣。

 

   (2)有關(guān)部門(mén)應組織編寫(xiě)面向社會(huì )各界的科普讀物。開(kāi)展環(huán)境保護知識和技能培訓，廣泛聽(tīng)取農民對涉及自身利益的發(fā)展規劃和建設項目的意見(jiàn)與訴求，尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監督權，使農民了解污染的危害，掌握科學(xué)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，真正把環(huán)境保護措施變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，成為農業(yè)面源污染防治的主力軍。

 

   (3)加強基層農技推廣技術(shù)人員環(huán)保意識教育，增強環(huán)保責任感，使其能夠在開(kāi)展農技推廣服務(wù)時(shí)，也能夠大力宣傳農業(yè)環(huán)保工作。

 

    2 、加強政府的農村面源污染治理領(lǐng)導與監管

 

    農業(yè)面源污染控制和治理,不僅是建設社會(huì )主義新農村的重要任務(wù),也是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要舉措,更是提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障人民生命健康的首要課題。一是要將綠色GDP績(jì)效考核納入各級政府和干部政績(jì)考核的重要內容。二是要通過(guò)村規民約等方式形成村民自治機制,起到互相監督、互相制約的作用。三是要建立分工協(xié)作齊抓共管的機制。發(fā)改、環(huán)保、財政、農業(yè)、林業(yè)、水利、科技、建設、工商等部門(mén)都要按照各自的分工和職責,加大對農業(yè)面源污染控制和治理的支持力度,在項目立項、資金投入等方面予以重點(diǎn)扶持。

 

   3 、實(shí)施科學(xué)方法有效治理農村面源污染 

 

   一要加大綜合治理力度,防治化肥、農藥污染。要科學(xué)合理規范使用化肥、農藥。大力推廣普及測土配方施肥技術(shù)，積極推廣以控制氮、磷流失為主的節肥增效技術(shù)。切實(shí)有效科學(xué)合理使用農藥。嚴格貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)規定,禁止銷(xiāo)售和使用甲胺磷等高毒高殘留農藥。加快普及推廣嫁接、輪作、防蟲(chóng)網(wǎng)、頻振式殺蟲(chóng)燈和生物防治等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。二要加強農業(yè)廢棄物的綜合利用。要鞏固“三萬(wàn)”活動(dòng)成果，有效利用農村已有的垃圾收集房和垃圾處理設施，并定期集中后運至垃圾處理場(chǎng)處理。三要加大對農村養殖業(yè)的規劃和管理，對其實(shí)行監控，建立舉報、考核制。大力實(shí)施農村人畜糞便固體廢棄物處理工程,通過(guò)建立沼氣池將有機肥轉化為可利用的沼氣、沼水、沼渣資源,推動(dòng)農村生態(tài)系統建立良好的物質(zhì)能量循環(huán)。

 

   4、總結經(jīng)驗，推廣典型，以點(diǎn)代面，以好代差，逐步建立機制，制定目標規劃，逐步實(shí)現垃圾治理全覆蓋。規范鄉村生活垃圾收運處理體系，解決鄉村生活垃圾亂傾亂倒和隨意處置，切實(shí)提高城鄉生活垃圾收集、轉運、處置能力，實(shí)現生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理。保障公共環(huán)境衛生，防止環(huán)境污染，打造環(huán)境衛生城鄉一體化，提高生活垃圾處理水平。在有條件的地方按照“全收集、全處理、全覆蓋”的思路，進(jìn)行規劃布局，統籌考慮城市、鄉村的生活垃圾收集、轉運、處理工作，逐步構建“村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的體系。

（秭歸縣政協(xié)  許克翠  供稿）