5月下旬以來(lái)，進(jìn)入夏收時(shí)節，走在田間地有頭，發(fā)現多處又出現了秸稈焚燒現象，秸稈焚燒一是易污染空氣環(huán)境，危害人體健康；二是易引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全；三是易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全；四是破壞土壤結構，造成耕地質(zhì)量下降，直接影響農田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農業(yè)收益；五是影響地區環(huán)境形象。
每年各級政府都高度重視秸稈禁燒工作，可是年年禁止，年年卻成效不大，究其原因：一是部分農民意識淡化。總認為，秸稈焚燒以后，對農業(yè)生產(chǎn)還真有好處，草木灰有利于耕地疏松，增加了鉀肥含量，燒死了蟲(chóng)卵和雜草籽種，減少了病蟲(chóng)草害，就這幾項一畝地要減少成本開(kāi)支二三十塊錢(qián)。二是機主收割不樂(lè )意。能夠對秸稈進(jìn)行打捆的收割機只是少數，多數還是把秸稈“鋪”在田里，況且留茬都比較高。貼著(zhù)地面收割，速度慢不說(shuō)還傷機器，不讓留高茬就要加錢(qián)，一畝地至少要加十塊錢(qián)，農民又覺(jué)得不合算。三是“資源”無(wú)用化。農村經(jīng)濟的發(fā)展讓秸稈從曾經(jīng)的“資源”變成了沒(méi)用的“垃圾”。如，隨著(zhù)電、煤氣使用的增多，人們不再把秸稈當作燒火做飯的燃料；隨著(zhù)各種飼料的出現，人們不再用秸稈來(lái)喂牲畜；每噸300元左右的秸稈收購價(jià)格也提不起農民的出售興趣。四是企業(yè)收購不愿意。由于能量密度低、運輸成本大等原因，秸稈發(fā)電企業(yè)、板材加工企業(yè)、秸稈塊化燃料加工企業(yè)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對秸稈的利用熱情度不高，收購利用十分有限。
面對秸稈焚燒陋習，政府在出臺查禁處罰措施的同時(shí)，更要加大宣傳和引導力度。一是給秸稈找出路。大力推廣農業(yè)新機具，引導農民推廣使用農機新技術(shù)，積極開(kāi)展秸稈機械化還田、飼料、堆肥、沼氣利用、食用菌開(kāi)發(fā)等綜合利用，如果財力允許，對實(shí)行粉碎還田地區的農民，給予一定補貼，提高農民的積極性。二是扶持工業(yè)利用。對秸稈發(fā)電企業(yè)、板材加工企業(yè)、秸稈塊化燃料加工企業(yè)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從稅收優(yōu)惠到財政補貼等方面可予以重點(diǎn)扶持，以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，調動(dòng)企業(yè)加工利用秸稈這一資源的積極性；三是加強宣傳監管。充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害以及全面禁燒秸稈的重大意義，宣傳秸稈綜合利用新技術(shù)、新途徑以及有關(guān)法律法規，提高廣大群眾禁燒和綜合利用秸稈的自覺(jué)性，形成秸稈禁燒的強大輿論氛圍。組織有關(guān)部門(mén)，采取行之有效的現場(chǎng)監管措施，對秸稈禁燒工作重視不夠、措施不力，特別是造成一定損失或嚴重后果的，要給予嚴肅處理。
(谷城縣政協(xié) 秦宣文 供稿)
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