隨著(zhù)當前中國改革開(kāi)放的不斷深入，城鄉統籌一體化發(fā)展的深入推進(jìn)，農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重，生活污染和農業(yè)污染、工業(yè)污染并存，點(diǎn)源污染與面源污染交織，工業(yè)及城市污染向農村轉移等等環(huán)境問(wèn)題，嚴重危害群眾健康，制約生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè )觀(guān)。
一、農村環(huán)境污染現狀
隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農村的迅速轉移，化肥、農藥及地膜的頻繁使用，小城鎮和鄉村聚居點(diǎn)人口快速增加，造成農村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現狀，已嚴重影響到農村的可持續發(fā)展。突出表現在：
(一)生活垃圾污染。
1、農民的環(huán)境意識較差。在農村“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問(wèn)題普遍存在，生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
2、垃圾成分發(fā)生了很大變化。以前農村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品越來(lái)越多。
3、農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫療衛生垃圾的選擇地。
（二）水污染。據有關(guān)資料顯示，我國飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類(lèi)有機物，而農村優(yōu)質(zhì)的水資源慢慢被這些有機物在不同程度破壞。
（三）工業(yè)企業(yè)污染。基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟考慮或把關(guān)不嚴等原因引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有少部分企業(yè)能做到達標排放，而相當一部分企業(yè)是或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農村環(huán)境質(zhì)量下降，這是不爭的事實(shí)。
二、解決農村環(huán)境污染問(wèn)題的對策和建議
（一）進(jìn)一步加強農村環(huán)保宣傳教育。農村環(huán)保宣傳教育要及時(shí)適應新形勢，通過(guò)各種新聞媒體傳播手段，加強對農民進(jìn)行環(huán)境知識的普及教育，喚起他們的生態(tài)意識和可持續發(fā)展意識，增強他們對環(huán)境保護的責任感和使命感。需要通過(guò)長(cháng)期不懈的宣傳教育，促使廣大農民樹(shù)立起強烈的環(huán)境意識，讓農民積極、主動(dòng)地參與到農村環(huán)保工作中去，不斷提高他們參與保護家園的意識。 制訂農村切實(shí)可行的村規民約，把保護環(huán)境、防止環(huán)境污染納入全民環(huán)保行動(dòng)中。要想方設法引導廣大農民主動(dòng)形成良好的生活方式，協(xié)助他們運用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)“綠色”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調，達到改善農村。只有讓農民自己行動(dòng)起來(lái)，農村的環(huán)境問(wèn)題才有望得到根本的解決。
（二）建立有效的農村環(huán)保管理機制 。堅持以城帶鄉、以鎮帶村，將農村環(huán)境保護工作納入城鄉統籌范疇。對城鄉基礎設施建設進(jìn)行科學(xué)規劃，加大農村環(huán)保基礎設施投入，使城市各項環(huán)保基礎設施向廣大農村延伸，并確定服務(wù)內容和配套標準，逐步實(shí)現城鄉環(huán)保一體化。
（三）確實(shí)健全農村環(huán)保機構。要健全鄉鎮及每個(gè)村的環(huán)境保護機構和人員，并定期在農村公布環(huán)境信息，使每個(gè)村民擁有環(huán)境知情權。要對現有鄉鎮企業(yè)加大污染治理力度，確保企業(yè)達標排放，對不達標的企業(yè)堅決下令停產(chǎn)治理。對新建鄉鎮企業(yè)要執行環(huán)境影響評價(jià)制度，控制新污染的產(chǎn)生。要確實(shí)加大農村環(huán)保執法力度，堅決打擊違法排污行為。改革領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)考核制度，將農村環(huán)保考評列為重要考核內容。
（四）建立多元化投入機制。在中央財政加大支持的同時(shí)，地方各級財政也要加大農村環(huán)保資金保障力度，把農村環(huán)保作為公共財政支持和保障的重點(diǎn)，切實(shí)加大資金投入。在農村地區產(chǎn)生污染的有關(guān)企業(yè)要落實(shí)污染治理責任，切實(shí)采取措施，加大污染治理的投入。引導和督促地方各級財政和相關(guān)企業(yè)，切實(shí)加大環(huán)境保護的投人，逐步建立多元化的投入機制，共同推進(jìn)農村環(huán)境保護工作。
（五）建立農業(yè)污染監測體系。環(huán)境保護行政主管部門(mén)應強化農村環(huán)保監督和管理，確保農業(yè)農村環(huán)境不受污染。在此基礎上，經(jīng)常對灌溉污水水質(zhì)、土壤、農產(chǎn)品及基本農田環(huán)境污染進(jìn)行監測。
（六）由傳統農業(yè)向生態(tài)型農業(yè)發(fā)展模式轉型。在農村經(jīng)濟結構調整中，積極引導農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)，建立有機食品和綠色食品基地，降低農藥、化肥使用量。積極引導農民發(fā)展規模養殖小區，推動(dòng)畜牧水產(chǎn)向專(zhuān)業(yè)化、規模化發(fā)展。通過(guò)加強對有機食品和綠色食品的宣傳，引導城鎮居民消費者對農產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量監督，形成良性的生產(chǎn)消費循環(huán)。
（竹溪縣政協(xié) 吳曉紅 陳芳芳 供稿）
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