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幼兒園學(xué)位不足、公辦園比例低、幼教待遇低等問(wèn)題依然存在—— “入園難”“入園貴”如何早日破解

2018-01-28 10:11:45  

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    百姓點(diǎn)題

 

    家住光谷的張女士：我家二寶兩歲半了，為了讓孩子進(jìn)入一所口碑不錯的公立幼兒園，我提前半年就報名排隊了，現在還沒(méi)有確切答復。

    隨著(zhù)城市化快速發(fā)展和全面二孩政策的實(shí)施，適齡學(xué)前兒童越來(lái)越多，“入園難”“入園貴”成為不少家長(cháng)憂(yōu)心的問(wèn)題。

 

    政策背景

 

    政府工作報告提出，提高嬰幼兒照護和兒童早期教育需求保障能力，實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃，新建和改擴建一批鎮村中心幼兒園。

 

    兩會(huì )聲音

 

    不久前發(fā)生在外地的幼兒園教師虐童事件，將幼兒園建設管理和學(xué)前教育問(wèn)題，又推上了風(fēng)口浪尖。

    “幼師虐童事件，是學(xué)前教育問(wèn)題的冰山一角”，1月26日，省政協(xié)委員、省教育廳副廳長(cháng)張金元參加界別討論時(shí)如此說(shuō)道。

    近年來(lái)，學(xué)前兒童“入園難”“入園貴”問(wèn)題突出；投入不足、資源短缺、城鄉發(fā)展不平衡等，制約著(zhù)我省學(xué)前教育的健康發(fā)展。

 

    “入園難”“入園貴”仍普遍存在

 

    “學(xué)前教育要滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，不僅要保證適齡幼兒有園上，還要讓他們能上好園，上得起優(yōu)質(zhì)幼兒園”，省政協(xié)委員、省直第三幼兒園黨委書(shū)記袁芒認為，當前，由于公辦幼兒園數量少、太難進(jìn)，私立幼兒園收費高，學(xué)前教育“入園難”“入園貴”的問(wèn)題遠遠沒(méi)有得到根本性解決。

    省政協(xié)委員、宜昌市教育局局長(cháng)覃照表示，目前，宜昌408所幼兒園中，公辦和普惠的占到80%，但“入園難”問(wèn)題仍然很突出，“由于公立幼兒園資源短缺，越是進(jìn)城務(wù)工的人員，越是要讀高收費的幼兒園。在農村，孩子上學(xué)比較遠，大多數鄉鎮都只有一到兩所幼兒園，住得再偏遠的孩子，也要到鎮上才能入園”。“近三年，在省機關(guān)事務(wù)局的大力支持下，省直第三幼兒園盡最大能力改擴建教學(xué)班級，新增學(xué)位1500余個(gè)。”袁芒說(shuō)，為了增加學(xué)位，園方甚至將陽(yáng)臺封閉起來(lái)，改擴建為班級教室，“盡管如此，還是遠遠不能滿(mǎn)足孩子的入園需求。每到開(kāi)學(xué)季，看到家長(cháng)失望的神情，我的心里非常難受”。

    公辦幼兒園之所以廣受青睞，不僅得益于良好的口碑，其收費不高，更是能為家長(cháng)節約一大筆開(kāi)支，“省直第三幼兒園每月收取保育費600元，在同等水平的私立幼兒園至少要三五千，這一價(jià)格還是2014年的定價(jià)”，袁芒介紹。

 

    幼教隊伍需加強，工資待遇盼提高

 

    袁芒說(shuō)，當前，幼兒園教師薪資水平普遍不高，尤其是近幾年擴張以后，新招聘的均是聘用制，她們的待遇更是得不到保障，“這不僅導致幼兒園教師流動(dòng)率高，而且，當基本的工資待遇都得不到保障的時(shí)候，肯定會(huì )影響到他們的工作狀態(tài)。”

    省人大代表、黃岡市黃州區幼兒園園長(cháng)劉秀紅介紹，多年以來(lái)，幼兒教師都沒(méi)有新增編制，有的鄉鎮園除了園長(cháng)是公辦教師外，其他的都是聘用人員，“大量招聘聘用制老師，直接導致了幼兒園教師持證上崗率低，市區民辦園約75%，農村鄉鎮園有的還不到50%，很大程度上制約了學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展。”

    覃照建議，政府要加強對學(xué)前教育的統籌協(xié)調，健全教育部門(mén)主管、有關(guān)部門(mén)分工負責的工作機制，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。各級教育部門(mén)要將對民辦學(xué)前教育教師培訓納入當地師資培訓計劃，有計劃地對民辦學(xué)前教師進(jìn)行培訓。公辦幼兒園要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，采取對口幫扶措施，定期選派骨干教師進(jìn)入有潛力的民辦幼兒支教，民辦幼兒園選派人員到公立幼兒園跟班學(xué)習等形式，提高民辦幼兒園的保教水平和管理水平。”“要加大公辦幼兒園的建設力度，逐年提高公辦幼兒園的比例，擴大學(xué)前教育的公益性和普惠性”，省政協(xié)委員、黃石市下陸區人大常委會(huì )副主任侯玉華建議，建立學(xué)前教育資金，建立并推行普惠型幼兒園評估體系，加強幼師隊伍建設，提高幼師工資待遇。