省政協(xié)文史和學(xué)習委員會(huì )
（2007年12月7日委員會(huì )全體會(huì )議通過(guò)）
本屆省政協(xié)文史和學(xué)習委員會(huì )（2005年12月，省政協(xié)文史資料委員會(huì )調整為省政協(xié)文史和學(xué)習委員會(huì )）自2003年組建以來(lái)，在省政協(xié)常委會(huì )會(huì )議和主席會(huì )議的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真學(xué)習中共十六大、十七大精神，努力推進(jìn)新形勢下人民政協(xié)的文史資料工作，在高質(zhì)量地征編出版近現代史料，組織和推動(dòng)政協(xié)委員的學(xué)習，更好地為委員履行職能服務(wù)，為推動(dòng)社會(huì )主義的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設做了一些工作，同時(shí)也思考了一些問(wèn)題。
主要工作
一、進(jìn)一步做好文史資料的征編出版工作
征編、出版中國近現代史料是我委的主要工作任務(wù)。征集、存史是政協(xié)文史工作的首要功能，只有不斷加強征集、存史工作，才能為文史資料工作的長(cháng)遠發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。為做好這一工作，我委多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究，要求辦公室集中力量，下大力氣征集有歷史價(jià)值、有教育意義、有借鑒作用的文史資料（特別是建國后史料）。辦公室一面繼續加強與老作者隊伍的聯(lián)系，采取發(fā)征稿信、開(kāi)座談會(huì )、打電話(huà)及上門(mén)拜訪(fǎng)等形式組稿，一面從報刊、檔案材料中尋找新的組稿線(xiàn)索。幾年來(lái)，先后征集了500多萬(wàn)字的稿件，其中不乏許多十分珍貴的史料。如著(zhù)名辛亥老人岑偉生先生50多年前撰寫(xiě)的兩萬(wàn)多字的回憶辛亥武昌首義前后重大事件及重要人物的史料，以及反映清末民初江漢平原的蒙館和私塾，上世紀二三十年代武漢的京劇表演，抗戰時(shí)期湖北的財政、金融情況，開(kāi)國之初的三次哲學(xué)論戰，“文革”時(shí)期武漢有影響的群眾組織等。
出版是發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結、育人”作用的重要手段。2003年以來(lái)，我們已出版了10輯共175萬(wàn)字的《湖北文史》。在刊物編輯過(guò)程中，堅持實(shí)事求是原則，忠實(shí)于客觀(guān)事實(shí)，認真把好“三關(guān)”（政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、文字關(guān)），遵守國家有關(guān)新聞出版法規，嚴格執行黨的統一戰線(xiàn)政策，精選精編。所刊發(fā)的史料，真實(shí)可靠，對廣大讀者有教育意義，能夠體現人民政協(xié)文史資料的特點(diǎn)，對鞏固發(fā)展愛(ài)國統一戰線(xiàn)和民主政治有促進(jìn)作用。在辦公室和編輯部同志的共同努力下，這幾年來(lái)，刊物的質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，所產(chǎn)生的影響也更大。
此外，還完成了全省各級政協(xié)文史書(shū)刊目錄的匯編工作。
二、較好完成有關(guān)文史資料圖書(shū)的協(xié)作任務(wù)
2004年5月，全國政協(xié)委托我委牽頭征編《治理長(cháng)江》，與北京市政協(xié)聯(lián)合牽頭征編《五七干校》，協(xié)作黑龍江、湖南、上海等省市政協(xié)征編《工業(yè)學(xué)大慶》、《剿匪反霸紀實(shí)》、《中國近代要塞》等圖書(shū)史料。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，已于2005年與北京市政協(xié)文史委聯(lián)合完成了《五七干校》（共征編史料64篇，50萬(wàn)余字）史料征編任務(wù)，該書(shū)即將由中國文史出版社出版；于2007年5月，完成了《治理長(cháng)江》史料征編任務(wù)，共征集史料67篇，61萬(wàn)余字。同時(shí)，還分別完成了其他協(xié)作圖書(shū)史料的征編任務(wù)。
我們還與省荊楚文化研究會(huì )聯(lián)合征編出版了《荊楚文化普及叢書(shū)》之《荊楚百位名人》、《荊處百件大事》、《荊楚百處名勝》、《荊楚百項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》四本圖書(shū)（共80萬(wàn)字左右），為發(fā)掘和弘揚荊楚文化做出了貢獻。
三、深入開(kāi)展文史理論研究工作
近年來(lái)，隨著(zhù)人民政協(xié)理論的不斷發(fā)展，文史工作的理論也需要進(jìn)一步深化。五年來(lái)，我們一直很重視這項工作：2004年6月，在省政協(xié)辦公廳的支持下，成功地配合省政協(xié)文史研究會(huì )進(jìn)行了換屆，在研究會(huì )常務(wù)理事中，增補了不少專(zhuān)家學(xué)者和文史工作者，充實(shí)了文史理論研究的力量。平時(shí)工作中，我們除注意推動(dòng)工作的理論創(chuàng )新外，還積極配合省政協(xié)文史研究會(huì )定期召開(kāi)該會(huì )學(xué)術(shù)年會(huì )，研討進(jìn)一步做好新形勢下人民政協(xié)文史資料工作，充分發(fā)揮新形勢下文史資料的作用等問(wèn)題。這些做法得到了全國政協(xié)的肯定。
四、不斷提高政協(xié)委員學(xué)習資料的質(zhì)量
2006年，我委接辦政協(xié)委員學(xué)習資料《學(xué)習與思考》后，為進(jìn)一步推動(dòng)委員的學(xué)習，為委員知情、知政提供學(xué)習參考，為委員履行職能服務(wù)，根據形勢的發(fā)展需要，對刊物內容進(jìn)行了調整。圍繞常委會(huì )會(huì )議的中心議題，宣傳黨和政府的重大方針、政策,介紹中央和省委省政府相關(guān)重大決策及背景，介紹國內外重大事件、人民政協(xié)工作研究等，幫助委員統一思想認識，夯實(shí)共同政治基礎,為政協(xié)委員和各界人士的參政議政提供學(xué)習參考。現已編輯出版了12期（72萬(wàn)字）。內容涉及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村、發(fā)展和繁榮社會(huì )主義文化、社會(huì )主義榮辱觀(guān)、發(fā)展縣域經(jīng)濟、學(xué)習《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、學(xué)習黨的十七大精神等。由于內容豐富,針對性強,幫助委員進(jìn)一步了解了社會(huì )、拓展了思路、開(kāi)闊了眼界，得到省有關(guān)領(lǐng)導、省政協(xié)委員和基層政協(xié)同志的充分肯定。
五、全力配合全省市、州（縣、市、區）政協(xié)主席、秘書(shū)長(cháng)和專(zhuān)委會(huì )主任的培訓工作
培訓是推動(dòng)省政協(xié)委員學(xué)習的一種重要形式，鑒于委員培訓內容適用于全省市、州（縣、市、區）政協(xié)主席、秘書(shū)長(cháng)和專(zhuān)委會(huì )主任，2007年5月和6月，省政協(xié)辦公廳決定我委牽頭，與辦公廳相關(guān)處室一起，在武漢分別舉辦全省市、州（縣、市、區）政協(xié)主席暨秘書(shū)長(cháng)培訓班和全省市、州（縣、市、區）政協(xié)主席暨專(zhuān)委會(huì )主任培訓班，學(xué)習《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線(xiàn)的意見(jiàn)》、統一戰線(xiàn)及人民政協(xié)的基礎知識和基本理論、中共湖北省第九次黨代會(huì )精神等。全省各級政協(xié)有近300人參加了培訓。由于準備工作充分、培訓目的明確、課程設置合理、培訓方式得當，達到了統一思想，提高認識，明確職責，增強信心的目的。
六、精心組織專(zhuān)題知識講座和輔導報告
根據省政協(xié)領(lǐng)導意見(jiàn)，我們緊緊圍繞省政協(xié)常委會(huì )會(huì )議主題，在每次省政協(xié)常委會(huì )會(huì )議期間，邀請有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者為與會(huì )同志作專(zhuān)題知識講座和重大題材的輔導報告。為做好這項工作，會(huì )前，我們與有關(guān)單位一起商定授課人選，并與授課人反復研究講課提綱，力求集思想性、知識性、趣味性于一體；事后，我們又多方征求意見(jiàn)，對組織協(xié)調工作中的一些不足之處加以改進(jìn)，使知識講座和輔導報告的效果越來(lái)越好，受到了委員的肯定。如在省政協(xié)九屆三十次常委會(huì )會(huì )議上，我們邀請省委黨校任大力教授為大家所作的學(xué)習中共十七大精神的輔導報告，由于報告材料豐富、觀(guān)點(diǎn)鮮明、語(yǔ)言生動(dòng)，受到了與會(huì )同志普遍歡迎，認為是一次高水平的輔導報告，對我們學(xué)習領(lǐng)會(huì )十七大精神，做好本職工作大有裨益。
七、積極組織委員履行職能
組織委員參政議政、履行職能是我委的又一項重要工作任務(wù)。工作中，我們根據委員會(huì )的工作特點(diǎn)，結合我省實(shí)際，進(jìn)一步開(kāi)拓思路，選取帶有綜合性、全局性和前瞻性的問(wèn)題開(kāi)展調查研究，撰寫(xiě)提案，提出可行性建議，為黨和政府科學(xué)決策、民主決策提供依據和參考，就湖北經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展、構建和諧湖北等重大問(wèn)題建言獻策。
2003年以來(lái)，我們緊扣我省政協(xié)常委會(huì )會(huì )議議題，組織委員分赴全省各地，圍繞有關(guān)拓展縣域經(jīng)濟、金融在社會(huì )主義工業(yè)化中的作用（與省致公黨聯(lián)合）、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、歷史文化名城保護、名人故居保護、古民居保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與利用（與省民革聯(lián)合）、弘揚炎黃文化（與省炎黃文化研究會(huì )聯(lián)合）、孝文化與構建和諧社會(huì )、漢劇的保護與傳承、荊楚文化與遺產(chǎn)保護（與省荊楚文化研究會(huì )聯(lián)合）、檔案保護等問(wèn)題，進(jìn)行調查、考察、視察，在認真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，受到省委、省政府和有關(guān)部門(mén)的重視。
如我委在視察古民居保護工作后所提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好我省古民居保護工作的建議》提案在辦理過(guò)程中，省政府有關(guān)部門(mén)認真采納提案所提意見(jiàn)和建議，大大加強了對古民居保護工作的力度：在所公布的第四批92處省級文物保護單位中，地面文物建筑、古民居占了較大比重；在2006年啟動(dòng)的第五批省級文物保護單位申報、審批工作中，有幾十處古民居在申報之列；并采用征購、搬遷、集中復建的方式，對部分過(guò)于分散而又處于嚴重損毀狀態(tài)下的有代表性的古民居實(shí)行保護，再通過(guò)陳列布展，使之成為明清建筑、民俗、傳統文化的展示場(chǎng)所。又如，2007年1月，我委提出《關(guān)于切實(shí)解決我省國家綜合檔案館消防安全隱患問(wèn)題的建議》提案后，省政府有關(guān)部門(mén)隨即采納提案建議：省公安部門(mén)加強了消防監管力度，省發(fā)改委安排800萬(wàn)元（分2007年和2008年兩年到位，已到位400萬(wàn)元）用于省檔案館監控系統改造。
此外，我委部分委員還就促進(jìn)湖北在中部崛起的若干問(wèn)題，提出了許多建議，為我省向中央爭取中部崛起的扶持政策起到了重要指導作用。如《關(guān)于盡快申報神農架為國家地質(zhì)公園的提案》，引起神農架林區黨委、政府的高度重視，在神農架自然保護區被國土資源部批準為國家地質(zhì)公園中起了重要作用。
八、大力加強對市、縣政協(xié)文史和學(xué)習工作的指導
我們十分注意對市、縣政協(xié)文史和學(xué)習工作的聯(lián)系和指導。2003年以來(lái)，我們每年都召開(kāi)全省性的業(yè)務(wù)工作會(huì )議，傳達上級精神、總結成績(jì)、交流經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、部署工作、研討問(wèn)題。此外，還經(jīng)常到基層進(jìn)行調查研究，了解各地工作現狀、聽(tīng)取基層同志意見(jiàn)，并對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導。
九、協(xié)助做好《湖北省政協(xié)志》的編纂工作
2004年8月，我委辦公室根據省政協(xié)領(lǐng)導的指示和秘書(shū)長(cháng)辦公會(huì )議有關(guān)精神，協(xié)助做好《湖北省政協(xié)志》（1983年4月至2003年1月）的編纂工作。接受任務(wù)后，我們與已完成政協(xié)志編纂工作的一些兄弟省、市政協(xié)聯(lián)系，借鑒其相關(guān)做法和經(jīng)驗，結合我省政協(xié)工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的編纂工作計劃，經(jīng)過(guò)全體編纂人員的共同努力，現已完成了全書(shū)70萬(wàn)字書(shū)稿的編纂和審稿任務(wù)，并已于2007年12月送交湖北人民出版社排版印刷，明年元月即可出書(shū)。
幾點(diǎn)體會(huì )
一、必須進(jìn)一步加強人民政協(xié)的文史資料工作
賈慶林主席在今年11月召開(kāi)的全國政協(xié)文史工作座談會(huì )的講話(huà)中指出，加強文史資料工作是推動(dòng)中國特色社會(huì )主義事業(yè)的需要，是推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的需要，是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要。我們要認真學(xué)習和貫徹，充分認識文史資料工作是人民政協(xié)一項經(jīng)常性工作，它產(chǎn)生于統一戰線(xiàn)和人民政協(xié)，又服務(wù)于統一戰線(xiàn)和人民政協(xié)；只要統一戰線(xiàn)和人民政協(xié)存在，文史資料工作就存在。它作為人民政協(xié)履行職能的特有形式，是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分。重視政協(xié)工作、重視統戰工作，必須重視文史資料工作。前段時(shí)間，由于各種原因，我省一些縣（市、區）政協(xié)或取消了文史資料委員會(huì )，或將文史委員會(huì )與其他委員會(huì )合并，沒(méi)有專(zhuān)人從事文史資料工作，不利于文史工作的開(kāi)展。各級政協(xié)領(lǐng)導和從事文史資料工作的同志，要按照全國政協(xié)《關(guān)于加強文史資料工作的意見(jiàn)》中提出的各項要求，切實(shí)把文史資料工作作為人民政協(xié)的一項基礎性工作，抓緊抓好。
二、文史資料工作要注意突出民主政治特征
文史資料的特征同人民政協(xié)的性質(zhì)緊密相聯(lián)，而且從本質(zhì)上講是由人民政協(xié)的性質(zhì)決定的。新的歷史時(shí)期，人民政協(xié)不僅是我國最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織，而且是實(shí)現中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是發(fā)揚社會(huì )主義民主的重要形式。作為人民政協(xié)工作有機組成部分的文史工作，也必須順應時(shí)代發(fā)展，不僅要繼續強調統戰特點(diǎn)，而且要突出民主政治特征，即多黨合作特征、政治協(xié)商特征、參政議政特征。要在記錄反映統一戰線(xiàn)人和事的基礎上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，著(zhù)力記錄和反映多黨合作、政治協(xié)商、民主監督、參政議政和人民政協(xié)與民主黨派、工商聯(lián)共同發(fā)展的歷史，提供內容豐富、科學(xué)性強的史料，為國家基本政治制度和人民政協(xié)及民主黨派、工商聯(lián)存史。上述觀(guān)點(diǎn)在這幾年的《湖北文史》中得到了充分體現，收到了好的效果。如刊發(fā)介紹五屆湖北省政協(xié)主席黎韋關(guān)心重視統戰工作事跡的文章后，不少從事政協(xié)統戰工作的同志，給我們來(lái)函、來(lái)信或打來(lái)電話(huà)說(shuō)這篇史料給他們很大啟發(fā)，使他們進(jìn)一步明確了政協(xié)統戰工作的重要性，還從黎韋同志身上學(xué)到了不少做政協(xié)統戰工作的方法。
三、提高認識是做好學(xué)習工作的前提
人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合的愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織，需要通過(guò)學(xué)習統一認識。學(xué)習工作對于人民政協(xié)事業(yè)和統一戰線(xiàn)工作具有不可替代的特殊意義，只有真正把學(xué)習工作當成人民政協(xié)工作中統一思想、凝聚力量、提高水平的大事來(lái)抓，才能抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。我省政協(xié)黨組和主席會(huì )議指出：學(xué)習既是政協(xié)委員提高自身素質(zhì)、政協(xié)組織提高履行職能水平的需要，也是鞏固和發(fā)展愛(ài)國統一戰線(xiàn)，發(fā)展社會(huì )主義民主政治的需要；學(xué)習是關(guān)系全局、影響全局的工作。基于上述認識，提出了 “向學(xué)習要素質(zhì)，向素質(zhì)要成果”的要求,將其列入重要日程，從而取得了可喜的成績(jì)，受到全國政協(xié)的充分肯定。全國政協(xié)《文史和學(xué)習委員會(huì )工作通訊》2007年第1期詳細介紹了我省政協(xié)開(kāi)展學(xué)習工作的經(jīng)驗。
四、學(xué)習工作要圍繞中心，服務(wù)大局，更好地為委員履行職能服務(wù)
人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，政協(xié)的學(xué)習工作必須堅持正確的政治方向和指導思想。為此，我委始終把學(xué)習和貫徹中共中央精神、國家相關(guān)大政方針作為學(xué)習工作的主要內容。例如，以多種形式及時(shí)組織委員深入學(xué)習中共十六大、十七大的精神，學(xué)習鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習中共中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、關(guān)注和保障民生、發(fā)展社會(huì )主義民主政治等中國特色社會(huì )主義的重大戰略思想，組織知識講座和輔導報告等。這些做法，受到委員們的歡迎。他們中許多人認為，形式多樣的學(xué)習活動(dòng)，有利于幫助委員和民主黨派成員了解大勢、把握大局、提高認識、增進(jìn)共識，有利于進(jìn)一步奠定人民政協(xié)團結奮斗的思想基礎，推動(dòng)政協(xié)更好地履行各項職能。
五、好的選題在調查、考察、視察活動(dòng)中至關(guān)重要
在組織委員開(kāi)展調查、考察、視察等履行職能活動(dòng)中，選擇好的調查、考察、視察題目至關(guān)重要。這主要包含兩方面的內容，其一，應圍繞黨委、政府的中心工作或人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選擇，這樣才能在社會(huì )上產(chǎn)生一定影響：其二，選題所涉及的應是委員們所熟悉(或基本熟悉)和感興趣的，最好能與文史資料工作有一定聯(lián)系。這幾年，我們委員會(huì )開(kāi)展的各項調查、考察、視察活動(dòng)，大都選擇與文史工作關(guān)系密切的文化方面的問(wèn)題進(jìn)行，由于選題對路，委員們都能結合各自工作實(shí)際，提出意見(jiàn)和建議，做到了有“政”可“參”，有“政”可“議”，使他們十分樂(lè )意參加委員會(huì )組織的各種活動(dòng)。
六、加強委員會(huì )自身建設，注重發(fā)揮委員主體作用，是做好工作的重要環(huán)節
我們深知，委員會(huì )自身建設的加強和委員主體作用的發(fā)揮，可以使委員會(huì )更好地擔負起組織和推動(dòng)政協(xié)文史和學(xué)習工作的責任。我委聚集了一批政治性強、有一定專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的政協(xié)委員。五年來(lái)，我們根據委員的特點(diǎn)和優(yōu)勢，牢牢把握團結和民主兩大主題，積極推動(dòng)他們解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境；通過(guò)召開(kāi)委員會(huì )全體會(huì )議和各種工作性會(huì )議等多種形式，廣泛征求委員對文史、學(xué)習工作的意見(jiàn)和建議，使工作的指導思想更加明確、計劃安排更加切實(shí)可行。工作中，注意發(fā)揮主任會(huì )議的核心作用，做到每月至少召開(kāi)一次主任會(huì )議，研究工作；主任會(huì )議全體成員分工合作，認真抓好分管工作。各位委員十分關(guān)心委員會(huì )自身建設，積極參加各項活動(dòng)，獻計出力。正是由于大家的共同努力，我委工作做到了在繼承中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中發(fā)展。
七、領(lǐng)導的重視和支持是做好工作的關(guān)鍵
領(lǐng)導重視是我委工作不斷取得進(jìn)步的關(guān)鍵。本屆省政協(xié)主席十分關(guān)心重視文史資料工作和學(xué)習工作，多次對文史和學(xué)習工作做出指示，出席政協(xié)文史工作重要會(huì )議，參加委員學(xué)習、培訓活動(dòng)，激發(fā)了委員和文史工作者的熱情，增強了他們參政議政和做好文史工作的主動(dòng)性。先后分管文史和學(xué)習工作的幾位副主席以及秘書(shū)長(cháng)，工作深入、作風(fēng)扎實(shí)，經(jīng)常參加我委組織的活動(dòng)，精心指導工作。領(lǐng)導的重視和支持，極大地調動(dòng)我委和委員會(huì )辦公室同志的積極性，推動(dòng)了我委工作的開(kāi)展。
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