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“金點(diǎn)子”助力善治鄉村———湖北省政協(xié)月度協(xié)商推動(dòng)“三治”融合的鄉村治理體系建設

2019-09-02 09:55:40   來(lái)源:人民政協(xié)報   作者:毛麗萍  

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“在仙桃市農村，70歲以上老人每月只要200元左右，就可享受兩餐葷素搭配的熱飯熱菜，營(yíng)養可口、衛生規律。目前這項‘幸福食堂’惠民實(shí)事推廣一年來(lái)，已經(jīng)讓1000多名老人受益。”8月29日，在湖北省政協(xié)“健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì )上，省政協(xié)委員、仙桃市政協(xié)主席周誼群介紹說(shuō)，幸福食堂實(shí)施以來(lái)，不僅提升了農村老年人的幸福指數，也喚醒了老人關(guān)心村務(wù)的責任感，對凈化民風(fēng)，融洽黨群干群關(guān)系起到了積極作用，成為開(kāi)啟民治的金鑰匙。

今年6月、7月，《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的指導意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作的通知》等中央文件的陸續印發(fā)，無(wú)疑對“三治”相結合的鄉村治理體系建設起到重要指導和引領(lǐng)。與此同時(shí)，地方結合各地鄉村實(shí)際開(kāi)展的“三治”融合治理實(shí)踐也在推進(jìn)中。湖北省政協(xié)副主席馬旭明在協(xié)商會(huì )作主題發(fā)言時(shí)說(shuō)，此次月度協(xié)商會(huì )收到的30篇發(fā)言建議中，至少有20篇提到了各地的做法。這也為本次月度協(xié)商會(huì )建言提供了可供借鑒的經(jīng)驗。

武穴市政協(xié)委員、余川鎮龜山村黨支部書(shū)記程熾友創(chuàng )新“黨建+”，建立“龜山村社情民意”微信群，把村里每家每戶(hù)“主事人”都拉進(jìn)群，以美麗鄉村建設和本村事務(wù)為微信協(xié)商內容，讓在外村民也比以前更加關(guān)心村里的事務(wù)了。省政協(xié)副主席李兵在調研中得知這個(gè)做法后充分肯定，程熾友作為基層委員也受邀參加這次協(xié)商會(huì )。他說(shuō)，微信群里商量事也是受政協(xié)開(kāi)展基層協(xié)商工作的啟發(fā)，這種方法把在外務(wù)工的年輕人思想統一起來(lái)，由他們分頭做自家老人的工作，村務(wù)工作開(kāi)展效率更高效果還好。

說(shuō)到開(kāi)展基層協(xié)商的事，竹溪縣政協(xié)主席尹祥熙表示：“竹溪縣在推進(jìn)鄉村治理中，建立鄉村協(xié)商議事會(huì )議平臺、圓桌會(huì )商平臺、縣政協(xié)‘民意懇談會(huì )’平臺，把議事會(huì )開(kāi)到農家院落、街道社區、田間地頭，實(shí)現了為民做主到讓民做主的轉變。”

協(xié)商會(huì )上，一批來(lái)自基層一線(xiàn)的黨員干部與省直相關(guān)部門(mén)負責人圍坐圓桌協(xié)商，帶來(lái)基層諸多經(jīng)驗的同時(shí)，反映的困難和短板也不少。

“襄陽(yáng)市把城市社區網(wǎng)格化管理延伸到農村，全市2389個(gè)行政村劃分為14195個(gè)網(wǎng)格，配備14824名農村網(wǎng)格信息員，構建起基層社會(huì )治理的大網(wǎng)。但很多擔任網(wǎng)格員的“三老”人員（老黨員、老干部、老積極）對網(wǎng)格及網(wǎng)格化管理工作難以勝任。”襄陽(yáng)市政協(xié)副主席金保樊坦言。

省政協(xié)委員、天門(mén)市政協(xié)主席李啟斌發(fā)言說(shuō)，當前農村基層黨組織政治功能不強、“頭雁”素質(zhì)不高、黨內生活不規范、村級民主管理制度不落實(shí)等問(wèn)題比較突出。應加強村“兩委“班子建設，加強村干部專(zhuān)職化管理和監督管理。

“建議要深化對發(fā)展村集體經(jīng)濟的認識，加強規劃引導，深化集體產(chǎn)權制度改革，培養一批‘領(lǐng)頭羊’，扶持集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。”省政協(xié)農村和農業(yè)委員會(huì )副主任宋悅明發(fā)出呼吁。

對大家的建議，相關(guān)部門(mén)負責人認真回應，前來(lái)參會(huì )的湖北省委常委、政法委書(shū)記羅永綱表示，大家的經(jīng)驗和建議很有針對性，將積極吸納。

省政協(xié)主席徐立全提出，全省各級政協(xié)和委員要結合全省政協(xié)系統“協(xié)商在一線(xiàn)”工作要求，充分發(fā)揮政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構在基層社會(huì )治理中的作用，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，為構建多元共治基層社會(huì )治理格局貢獻政協(xié)智慧和力量。