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全省政協(xié)第四期反映社情民意信息工作培訓班交流材料匯編之一

2014-09-15 23:56:25  

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服務(wù)決策  完善機制  協(xié)調各方

政協(xié)武漢市委員會(huì )

    反映社情民意是人民政協(xié)一項重要的基礎性工作，是發(fā)揚社會(huì )主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式。2012年，武漢市政協(xié)通過(guò)刊物專(zhuān)報、專(zhuān)網(wǎng)直報、轉送等形式，共反映社情民意信息520余條。今年截止目前被全國政協(xié)采用信息7條，連續8年被全國政協(xié)辦公廳評為信息工作先進(jìn)單位。我們的做法和體會(huì )主要是：

    一、圍繞中心，服務(wù)決策，是必須遵循的原則
    反映社情民意信息工作作為人民政協(xié)履職實(shí)踐中一種較高層次的表達方式，其存在的主要價(jià)值就在于通過(guò)密切聯(lián)系與廣泛表達各界人士的意見(jiàn)和主張，為各級黨政領(lǐng)導機關(guān)的科學(xué)決策提供智力支持，服務(wù)決策、影響決策、進(jìn)入決策。
    我們注重圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的問(wèn)題，就貫徹中央宏觀(guān)調控政策、落實(shí)“十二五”規劃、提高自主創(chuàng )新能力、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)國家中心城市建設等重大課題與教育、醫療、就業(yè)、社保等民生難題，深入了解、及時(shí)反映社會(huì )各方面的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)黨委、政府的科學(xué)民主決策。我們以市政協(xié)信息刊物《社情民意》為主要陣地，通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)向全國政協(xié)、省政協(xié)、市委及時(shí)反映重要情況，提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，一批信息對黨委政府的決策起到重要影響。
    如，關(guān)注特殊人群就業(yè)機制建設問(wèn)題，在市政協(xié)主席吳超、常務(wù)副主席李傳德的指導和社會(huì )法制委員會(huì )的支持下，組織編報的信息《加強特殊人群就業(yè)機制建設》，被全國政協(xié)《政協(xié)信息》單篇采用，直報周永康和張德江同志；此外，《人民政協(xié)報》于7月27日在頭版頭條報道了相關(guān)內容，得到了中央綜治辦主任陳訓秋的關(guān)注和批示。關(guān)注南水北調對丹江口庫區管理及移民安置問(wèn)題，組織編報的信息《南水北調中線(xiàn)工程對丹江口庫區的影響及對策建議》、《南水北調中線(xiàn)工程征地移民建檔工作存在的問(wèn)題不容忽視》被全國政協(xié)采用。其中，《南水北調中線(xiàn)工程對丹江口庫區的影響及對策建議》被全國政協(xié)《政協(xié)信息專(zhuān)報》單篇采用。

    二、完善機制，規范程序，是做好工作的保障
    健全信息匯集機制。我們注重加強與市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)絡(luò )與協(xié)作，廣泛匯集來(lái)自社會(huì )各方面的信息。發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，特聘30名委員擔任特約信息員，發(fā)揮他們的示范帶頭作用。
    完善信息策劃分析機制。圍繞國家戰略部署、地方中心工作和社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，確定信息收集報送的重點(diǎn)選題，每年、每季度定期或不定期向基層單位發(fā)布信息報送要目。如圍繞國家和省、市“十二五”規劃的實(shí)施、國家法律法規的頒布或修訂實(shí)施等方面，多次組織政協(xié)委員、相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)單位同志進(jìn)行專(zhuān)題策劃、綜合分析，形成有特色、有深度的分析報告和相關(guān)信息，報全國政協(xié)和省政協(xié)，送呈市委、市政府領(lǐng)導參閱。
    強化信息落實(shí)辦理機制。召開(kāi)市委、市政府、市政協(xié)三部門(mén)秘書(shū)長(cháng)及信息工作部門(mén)同志參加的加強政協(xié)信息落實(shí)辦理工作協(xié)調會(huì )，完善《關(guān)于進(jìn)一步加強政協(xié)反映社情民意信息落實(shí)辦理工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)社情民意信息進(jìn)入黨政領(lǐng)導機關(guān)受理程序，跟蹤了解并及時(shí)反饋反映社情民意信息的采用情況、處理意見(jiàn)、有關(guān)批示和落實(shí)情況，不斷提高反映社情民意信息工作的成效。
    健全目標考核機制。要求各專(zhuān)委會(huì )工作處每年被采用信息不少于10條，被市級以上領(lǐng)導批示不少于1條；辦公廳、研究室各處室每年被采用信息不少于1條。力保全國政協(xié)辦公廳信息工作先進(jìn)單位榮譽(yù)，確保省政協(xié)、市委辦公廳信息工作先進(jìn)單位榮譽(yù)。上述目標納入機關(guān)年終績(jì)效考評。

    三、搞好服務(wù)，協(xié)調各方，是開(kāi)展工作的基礎
    服務(wù)基層，上下聯(lián)動(dòng)。與基層政協(xié)組織保持密切聯(lián)系，或由我們提供信息要目，或由基層反映信息線(xiàn)索，經(jīng)共同研究探討，確定信息題目并組織調研寫(xiě)作。如新洲區政協(xié)去年反映一條關(guān)于“兩非”案件跨區域性的線(xiàn)索，引起我們重視。當即與其聯(lián)合組織開(kāi)展調研，寫(xiě)成《打擊“兩非”案件跨區域性阻礙亟待解決》信息報送市委、市政府，得到了市委常委、常務(wù)副市長(cháng)賈耀斌，副市長(cháng)劉英姿的關(guān)注和批示。這一信息促成武漢與黃石、麻城等地計生部門(mén)建立“兩非”案件跨區域綜合整治工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，收到良好效果。
    服務(wù)委員，協(xié)調各方。定期組織召開(kāi)各界別委員座談會(huì )，或走訪(fǎng)委員所在單位，征集信息要點(diǎn)。去年3月，基層政協(xié)委員反映一開(kāi)發(fā)商擬在武漢市江漢區西北湖廣場(chǎng)修建地下商城，將大量擠占城市公共地下空間，與城市總體規劃及江漢區西北湖地區現代商貿中心發(fā)展戰略不符。我們迅速請示秘書(shū)長(cháng)親自帶隊赴該區調研，并與市規劃局聯(lián)系溝通，寫(xiě)成《政協(xié)委員呼吁“叫停”西北湖地下商城項目》，引起市委書(shū)記阮成發(fā)的高度重視并作批示，相關(guān)建設規劃得到迅速調整。
    服務(wù)信息員，廣辟信息源。每年舉辦春、秋兩季全市政協(xié)信息員培訓班，還開(kāi)展一次信息工作先進(jìn)單位外出學(xué)習考察活動(dòng)。我們自主開(kāi)發(fā)出“政協(xié)信息管理系統”軟件，有效改善了信息采集、登記、編輯、報送、計分、反饋等一系列環(huán)節，不僅極大提高了工作效率，還使得反映社情民意情況公開(kāi)透明，激發(fā)了各政協(xié)參加單位做好信息工作的積極性，推動(dòng)了良性競爭和整體水平的提高。為促進(jìn)各部門(mén)、單位信息員間的溝通交流，我們還在網(wǎng)上建立信息員QQ群，交流反映社情民意的經(jīng)驗體會(huì )，促進(jìn)了信息共享與共同提高。