各位委員:
根據(jù)《政協(xié)湖北省委員會2015年工作要點》安排,省政協(xié)將于2015年8月下旬召開十一屆十次常委會會議,重點協(xié)商討論“全面推進依法治國,建設法治湖北”有關問題。為了更廣泛征求委員的意見建議,不斷拓寬調(diào)研領域和委員參與面,進一步提高常委會會議議政建言水平,倡導省政協(xié)委員圍繞本次常委會會議議題,就湖北法治體系建設、改進地方立法、建設法治政府、提升司法公信力、培育公民法治信仰、法治工作隊伍建設、加強黨對法治湖北建設的領導等方面,立足本職崗位自主選題,向常委會會議提交有建言價值的調(diào)研報告。調(diào)研報告要求做到主題突出、觀點鮮明,對問題分析透徹,所提對策建議具有前瞻性、針對性、可操作性,篇幅控制在3000字左右,并于2015年8月6日前將調(diào)研報告報省政協(xié)研究室。
專此通知。
聯(lián)系人:省政協(xié)研究室綜合處 吳超
聯(lián)系電話:027—87235980 18502732121
電子郵箱:hbszxzhc@126.com
附:省政協(xié)十一屆十次常委會會議委員調(diào)研參考選題
政協(xié)湖北省委員會辦公廳
2015年6月25日
附:
省政協(xié)十一屆十次常委會會議委員調(diào)研
參 考 選 題
一、科學民主立法
1.堅持科學立法、民主立法,為我省深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。
2.加強改善民生和發(fā)展社會事業(yè)領域的立法。
3.加強能源資源節(jié)約利用、自然生態(tài)保護、公眾環(huán)境權益保障方面的立法。
4.推動立法與改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革。
5.明確立法邊界,有效防止部門利益和地方保護主義法制化。
6.建立健全政府立法風險評估、立法成本分析等制度,不斷提升政府立法質(zhì)量。
7.完善政府規(guī)章修改、廢止工作制度,切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。
二、法治政府建設
8.按照職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的要求,加快推進法治政府建設。
9.落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定法定程序。
10.建立健全司法機關對依法行政的監(jiān)督機制。
11.建立省級行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員制度,探索建立公眾參與執(zhí)法監(jiān)督機制。
12.構建行政問責配套制度體系,完善糾錯問責機制。
13.健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
14.加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設。
15.依法強化危害食品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡安全等領域中濫用職權、失職瀆職等問題的治理。
三、公正廉潔司法
16.穩(wěn)步推進司法改革,促進司法文明、樹立司法權威、提高司法水平。
17.推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度。
18.探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。
19.完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。
20.探索創(chuàng)新人民群眾參與、監(jiān)督、評判司法的途徑和方式。
21.完善人民陪審員制度,保障公民陪審權利,擴大人民陪審員參審范圍。
22.進一步推進審判、檢務、警務、獄務公開,完善辦案信息查詢系統(tǒng)。
23.加強對社會法律服務組織的管理,推進公共法律服務組織健康發(fā)展。
四、社會治理法治化
24.以法治引領社會治理,提高社會治理法治化水平。
25.依法完善企業(yè)職工代表大會、工資集體協(xié)商、廠務公開等企事業(yè)單位民主管理制度。
26.進一步發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
27.完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制。
28.推動信訪納入法治化軌道,依法規(guī)范信訪秩序。
29.建立健全社會組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道。
30.進一步完善依法處理涉法涉訴信訪問題制度機制,發(fā)揮好信訪在化解社會矛盾糾紛中的作用。
五、法治宣傳教育
31.建立健全法治教育的制度,提升法治宣傳教育實效。
32.建立健全黨政機關干部尊法學法守法用法考評制度,提升“關鍵少數(shù)”的法治意識。
33.健全媒體公益普法制度,注重運用新媒體新技術,提高普法實效。
34.培養(yǎng)公民自覺遵守法律和規(guī)則,進一步提升全民守法意識。
35.加強社會主義核心價值觀教育,為全面遵法守法奠定思想道德基礎。
36.推動法治教育與道德建設相互促進、相得益彰。
37.圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加快建成覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng)。
六、法治工作隊伍建設
38.建立完善法官檢察官逐級遴選制度。
39.健全律師執(zhí)業(yè)權利保障機制,進一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。
40.建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系。
41.加強法治專門隊伍和法律服務隊伍建設,著力推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。