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注重互動(dòng)協(xié)同   增強協(xié)商實(shí)效

2019-01-25 09:32:22  

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全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )，以選題聚焦、形式靈活、成果豐碩得到了黨和政府的高度肯定，贏(yíng)得了社會(huì )各界的充分好評，并帶動(dòng)各地政協(xié)積極開(kāi)展小型多樣、常態(tài)化制度化的定期協(xié)商活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了協(xié)商形式、增加了協(xié)商密度。在此基礎上如何進(jìn)一步增強政協(xié)協(xié)商實(shí)效，筆者認為應在幾方面下功夫。

破解知情明政不夠的問(wèn)題。知情明政是委員協(xié)商議政活動(dòng)的基礎。不少基層政協(xié)都比較重視搭建委員知情明政的橋梁，但是成效還不夠明顯。反映在協(xié)商議政實(shí)踐中，就是協(xié)商會(huì )議大部分時(shí)間花在通報情況上，或者委員的建議因情況不清而針對性不強。為此，要爭取黨委政府的支持，更多地搭建知情明政橋梁。比如，對“批量化”的知情明政需求可加大政協(xié)組織協(xié)調力度，形成常態(tài)化機制：在全會(huì )前針對大會(huì )發(fā)言、提案撰寫(xiě)專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)委員與黨政各部門(mén)的見(jiàn)面會(huì )；在其他經(jīng)常性協(xié)商中，將情況通報和協(xié)商議政拆分開(kāi)來(lái)，在調研、協(xié)商前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)情況通報會(huì )，為委員了解、咨詢(xún)有關(guān)政策提供便利，從而在協(xié)商時(shí)能做到討論更聚焦、更充分、更深入。再比如，對平時(shí)委員在了解政策措施方面的個(gè)性化需求，則要加強各專(zhuān)委會(huì )與黨政部門(mén)的對口聯(lián)系，暢通個(gè)性化政策問(wèn)題的溝通咨詢(xún)渠道，使委員平時(shí)也能就某些問(wèn)題了解、掌握權威的政策信息。

開(kāi)拓交融新境界。互動(dòng)深入，協(xié)商質(zhì)量就高，互動(dòng)蜻蜓點(diǎn)水，協(xié)商就容易流于形式。可見(jiàn)，協(xié)商質(zhì)量的高低取決于互動(dòng)程度的深淺。因此，要取得交融的效果，必先經(jīng)過(guò)互動(dòng)交流甚至交鋒。當前，一些政協(xié)的協(xié)商還是以委員講為主，有的雖然安排了部門(mén)回應的環(huán)節，但卻是在所有委員發(fā)言結束后進(jìn)行，存在互動(dòng)不及時(shí)、各說(shuō)各話(huà)的問(wèn)題。因此，在協(xié)商會(huì )議的安排上，可考慮采取更為靈活多樣的方式，比如，不設發(fā)言順序，委員和部門(mén)可自由發(fā)言、回應，允許中間插話(huà)，形成暢所欲言、各抒己見(jiàn)、有效互動(dòng)甚至熱烈交鋒的生動(dòng)局面。

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商議政新模式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展協(xié)商議政，不僅擴大政協(xié)的社會(huì )影響力，更是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )拓寬公眾的有序政治參與。湖北省政協(xié)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商議政新模式，在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查的基礎上，創(chuàng )新方式方法，從開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)欄請網(wǎng)民就協(xié)商議題進(jìn)行開(kāi)放式建言，開(kāi)展月度協(xié)商現場(chǎng)視頻連線(xiàn)、實(shí)現網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)，到進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直播，一步步將網(wǎng)絡(luò )議政新模式引向深入。

（作者單位：湖北省政協(xié)）