（2015年1月26日在政協(xié)湖北省第十一屆委員會(huì )第三次會(huì )議上）
楊松
各位委員、各位同志：
我代表中國人民政治協(xié)商會(huì )議湖北省第十一屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見(jiàn)。
一、2014年工作回顧
2014年，是我省推進(jìn)全面深化改革、在經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)下實(shí)現新發(fā)展的重要一年，也是人民政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng )新、在創(chuàng )新中發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，在中共湖北省委正確領(lǐng)導下，政協(xié)湖北省委員會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )高舉愛(ài)國主義和社會(huì )主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心服務(wù)大局，堅持發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，主動(dòng)謀事、認真干事、努力成事，服務(wù)改革發(fā)展取得新成效，推動(dòng)協(xié)商民主取得新進(jìn)展，加強自身建設取得新成績(jì)，為我省加快“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程、推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設作出了積極貢獻。
（一）堅持中國特色社會(huì )主義理論武裝，鞏固共同思想政治基礎
深入學(xué)習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信。把學(xué)習貫徹中共十八屆三中全會(huì )精神列為全年學(xué)習的重要內容，牢牢把握、始終堅持完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)全面深化改革的總目標。召開(kāi)學(xué)習貫徹中共十八屆四中全會(huì )精神大會(huì )，邀請國內知名專(zhuān)家學(xué)者作關(guān)于全面推進(jìn)依法治國專(zhuān)題報告，引導省政協(xié)委員深刻理解、始終堅持中國特色社會(huì )主義法治道路。認真組織學(xué)習中共湖北省委十屆四次、五次全體（擴大）會(huì )議精神，在履職工作中貫徹落實(shí)省委關(guān)于我省全面深化改革、全面推進(jìn)法治湖北建設的重大決策部署。
深入學(xué)習中共中央關(guān)于我國社會(huì )主義民主政治和協(xié)商民主建設的重要論述，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝全國人大成立60周年大會(huì )和人民政協(xié)成立65周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神，組織召開(kāi)全省各界人士慶祝人民政協(xié)成立65周年座談會(huì )，牢牢把握中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路和社會(huì )主義協(xié)商民主的科學(xué)內涵、基本特征、獨特優(yōu)勢、發(fā)展方向，牢牢把握新形勢下人民政協(xié)工作的基本原則和主要任務(wù)。重點(diǎn)研究推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設，成立省人民政協(xié)工作機制創(chuàng )新領(lǐng)導小組，省政協(xié)主席會(huì )議成員率隊對全省政協(xié)協(xié)商民主建設進(jìn)行廣泛深入視察、調研，總結了許多新鮮經(jīng)驗；召開(kāi)全省市州政協(xié)主席座談會(huì )，就履職能力現代化等人民政協(xié)協(xié)商民主建設中的重要問(wèn)題交流經(jīng)驗，形成了許多重要共識。組織省政協(xié)委員開(kāi)展集中學(xué)習和自主學(xué)習，在視察、調研、考察等履職實(shí)踐中有針對性地學(xué)習，堅定政治立場(chǎng)，增強政治認同，提高政治把握能力。
深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要講話(huà)和中共中央、中共湖北省委有關(guān)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展整改落實(shí)和“回頭看”工作，不斷鞏固和擴大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步強化為民務(wù)實(shí)清廉理念，踐行群眾路線(xiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，使政協(xié)工作更加“接地氣”，更好體現人民政協(xié)的人民性。
（二）聚焦改革發(fā)展議政建言，助推湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程
圍繞省委十屆四次全體（擴大）會(huì )議決策部署，聚焦我省全面深化改革重要問(wèn)題，就“堅持科學(xué)發(fā)展、切實(shí)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”，“深化經(jīng)濟體制改革、完善現代市場(chǎng)體系”，“推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、加快創(chuàng )新湖北建設”等問(wèn)題，召開(kāi)3次議政性常委會(huì )會(huì )議，深入協(xié)商議政，提出意見(jiàn)建議。常委們在協(xié)商討論中提出了加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、化解重點(diǎn)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、大力實(shí)施“走出去”戰略、發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)，深化行政審批制度改革、完善我省市場(chǎng)監管體系、加快推動(dòng)中部金融中心建設、加強政府誠信建設和社會(huì )征信體系建設，構建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系、推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)和大數據運用、加快建設國家技術(shù)轉移中部中心等意見(jiàn)建議。省委省政府領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人到會(huì )通報情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，省委省政府主要領(lǐng)導對會(huì )議提出的意見(jiàn)建議作出重要批示，省政府加強督辦，有關(guān)部門(mén)認真辦理并向省政協(xié)及時(shí)反饋。
切實(shí)加強對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我省重要問(wèn)題的調查研究和協(xié)商討論，努力促進(jìn)經(jīng)濟“穩中有進(jìn)、進(jìn)中向好”。圍繞我省經(jīng)濟平穩較快發(fā)展召開(kāi)兩次經(jīng)濟形勢分析座談會(huì )，提出把重大項目建設作為穩增長(cháng)的重要抓手、把改善投資環(huán)境作為轉作風(fēng)抓落實(shí)的落腳點(diǎn)、把推進(jìn)改革和經(jīng)濟結構調整作為經(jīng)濟可持續發(fā)展的基本動(dòng)力等建議，使省政協(xié)履職與省委省政府工作同頻共振。圍繞發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )，提出進(jìn)一步健全協(xié)同推進(jìn)機制，完善政策支撐體系，突出發(fā)展新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物醫藥、電子商務(wù)等建議。圍繞破解民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展難題召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )，提出實(shí)施民間資本開(kāi)放戰略、拓寬民營(yíng)經(jīng)濟融資渠道、解決民營(yíng)企業(yè)用工難、引導和幫助民營(yíng)企業(yè)提高自身素質(zhì)等建議。圍繞外資企業(yè)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )，提出堅持開(kāi)放先導戰略、狠抓招商引資工作，借鑒上海自貿區經(jīng)驗、積極開(kāi)展先行先試，加快推進(jìn)大通道、大平臺、大通關(guān)建設，加強引才引智平臺建設，放大“華創(chuàng )會(huì )”品牌效應等建議。
高度重視我省文化建設，圍繞有關(guān)重要文化專(zhuān)題深入協(xié)商討論，積極為促進(jìn)我省文化發(fā)展繁榮獻計出力。圍繞打造鄂東禪宗文化旅游品牌召開(kāi)常委專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，提出抓住重點(diǎn)、突出差異，著(zhù)力打造湖北特色禪宗文化旅游品牌，整合資源、加強合作，著(zhù)力建設鄂東禪宗文化精品旅游線(xiàn)路等建議。圍繞“隨州大遺址保護與利用”召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )暨重點(diǎn)提案督辦會(huì )，提出全面推進(jìn)基礎設施建設、加大考古發(fā)掘和研究力度、著(zhù)力提升文物保護水平、爭取列入國家大遺址保護片區規劃等建議。圍繞“深化文藝院團改革”進(jìn)行深入調查研究和咨詢(xún)論證，提出推進(jìn)深化改革、培養骨干文化企業(yè)、創(chuàng )新考評機制和人事激勵機制等建議。發(fā)揮政協(xié)文史資料工作在文化建設中的獨特作用，抓好文史資料征編出版工作，發(fā)揮政協(xié)文史資料館作用，與相關(guān)單位共同主辦首屆湖北文化發(fā)展論壇。
高度關(guān)注以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，緊緊圍繞涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題建言獻策。圍繞發(fā)展職業(yè)教育、農村基礎教育問(wèn)題召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )和開(kāi)展專(zhuān)題調研，提出積極探索建立混合所有制職業(yè)教育辦學(xué)體制、架設職業(yè)教育與普通教育相互融通的“立交橋”，加大農村基礎教育省級統籌力度、優(yōu)化農村基礎教育投入結構等建議。圍繞養老服務(wù)體系建設、完善失地農民社會(huì )保險制度問(wèn)題召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )和開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦活動(dòng)，提出突破瓶頸制約、積極推動(dòng)“醫養結合”，完善我省養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的制度支撐體系，對失地農民有效落實(shí)“先保后征”、完善資金籌措機制、統一參保辦法和養老保險補助標準等建議，為省政府出臺關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)和被征地農民參加基本養老保險等政策提供了重要參考。圍繞健全藥品供應保障體系、強化基本醫療衛生制度問(wèn)題召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )，提出建立健全綜合價(jià)值評價(jià)體系和新的價(jià)格管理模式，完善藥品招標、采購、配送制度和價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制等建議。圍繞加強未成年人安全教育問(wèn)題召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )，提出發(fā)揮安全教育基地、社會(huì )組織、新聞媒體等在未成年人安全教育中的作用，構建未成年人教育立體體系等建議。圍繞隨軍家屬就業(yè)安置問(wèn)題召開(kāi)界別協(xié)商座談會(huì )，提出完善協(xié)調機制、引導隨軍家屬樹(shù)立務(wù)實(shí)的就業(yè)觀(guān)，拓寬渠道、促進(jìn)多形式安置隨軍家屬就業(yè)等建議。圍繞建筑工人工傷保險問(wèn)題開(kāi)展調查研究，并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )上提出建議。
大力促進(jìn)我省生態(tài)文明建設，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護中的重要問(wèn)題提出建議。圍繞南水北調中線(xiàn)工程調水后對丹江口庫區和漢江中下游生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題，協(xié)調住鄂全國政協(xié)委員向全國政協(xié)提出提案并積極通過(guò)各種渠道反映，引起了有關(guān)方面重視；協(xié)助住鄂全國政協(xié)委員視察南水北調中線(xiàn)工程丹江口庫區，提出加大丹江口水源地生態(tài)補償力度、加大污水處理力度、加強庫區地質(zhì)災害防治等建議。圍繞梁子湖生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題召開(kāi)常委專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，形成《湖北省梁子湖生態(tài)環(huán)境保護辦法（建議稿）》，就梁子湖生態(tài)環(huán)境保護的基本原則、目標、體制、水污染防治和生態(tài)修復等提出具體建議。圍繞湖北大別山區生態(tài)環(huán)境保護工作進(jìn)行專(zhuān)題調研，參加大別山區鄂豫皖三省政協(xié)主席聯(lián)席會(huì )議第三次會(huì )議，在規劃制訂、產(chǎn)業(yè)布局、項目建設、污染防治、政策支持等方面，三省達成加強協(xié)調、聯(lián)動(dòng)合作、整體推進(jìn)的共識。持續關(guān)注和推進(jìn)利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物工作，積極參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )，提出意見(jiàn)建議。
圍繞省委省政府重大決策部署和政策措施的貫徹落實(shí)開(kāi)展民主監督，促進(jìn)有關(guān)地方和部門(mén)改進(jìn)工作、轉變作風(fēng)。通過(guò)協(xié)商會(huì )議、提案、視察、反映社情民意信息等形式履行民主監督職能，圍繞貫徹落實(shí)省委關(guān)于加快“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程和“五個(gè)湖北”建設的戰略部署，提出了大量監督性意見(jiàn)。委員們提出，應進(jìn)一步轉變政府職能，充分激發(fā)市場(chǎng)活力；堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)轉型升級；加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟結構；推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，增強湖北文化軟實(shí)力；健全和完善社會(huì )保障體系，切實(shí)保障和改善民生；加強資源節約和環(huán)境保護工作，建設良好生態(tài)環(huán)境；加強民主法治建設，創(chuàng )新社會(huì )治理，加強社會(huì )組織建設與管理，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定等。全年共提出提案880件、開(kāi)展視察活動(dòng)7次、反映社情民意信息1168篇。推薦委員111人次擔任民主評議政風(fēng)行風(fēng)監督員、特邀監督員等，參加省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組、省紀委、省高級人民法院、省人民檢察院、省財政廳等組織的咨詢(xún)論證、工作督導和作風(fēng)監督等活動(dòng)，提出監督意見(jiàn)，發(fā)揮監督作用。
堅持大團結大聯(lián)合，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素，團結一切可以團結的力量，最大限度地匯聚起共襄湖北改革發(fā)展的正能量。進(jìn)一步密切與省各民主黨派和省工商聯(lián)的聯(lián)系，堅持走訪(fǎng)省各民主黨派和省工商聯(lián)制度，健全省各民主黨派和省工商聯(lián)在政協(xié)發(fā)揮作用的機制，一年來(lái)，省各民主黨派和省工商聯(lián)通過(guò)省政協(xié)提出集體提案188件，開(kāi)展專(zhuān)題調研60多次，許多意見(jiàn)建議得到省委省政府重視和采納。進(jìn)一步加強與少數民族群眾和宗教界人士的聯(lián)系，發(fā)揮民族和宗教界代表人士在政協(xié)中的作用，圍繞我省民族地區創(chuàng )新發(fā)展、農村宗教事務(wù)管理等問(wèn)題進(jìn)行視察、調研、考察，提出意見(jiàn)建議，為促進(jìn)民族團結、宗教和睦作出了貢獻。進(jìn)一步做好港澳臺僑和對外交往工作，支持住港澳省政協(xié)委員履行職責，組織省政協(xié)代表團訪(fǎng)問(wèn)香港、澳門(mén)，邀請港區省級政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì )來(lái)鄂考察；加強同臺灣政團社團和各界人士的交往聯(lián)系，加強同海外華人華僑的聯(lián)系交往，邀請海外僑胞列席省政協(xié)十一屆二次會(huì )議；積極開(kāi)展人民政協(xié)公共外交，講好“中國故事”，宣傳中國特色社會(huì )主義民主政治，加強我省與有關(guān)國家在經(jīng)貿、科技、文化等方面的交流合作，促進(jìn)湖北對外開(kāi)放。
（三）加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設，進(jìn)一步提高履職能力
認真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的決策部署，穩步有序推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設。省委把出臺“關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設的意見(jiàn)”寫(xiě)入我省貫徹十八屆三中全會(huì )精神的《意見(jiàn)》，列入《省委黨內法規制定工作五年規劃（2013－2017年）》；轉發(fā)《省政協(xié)黨組2014年工作要點(diǎn)》、《省政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃》，確定議政性常委會(huì )會(huì )議、常委專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、界別協(xié)商座談會(huì )協(xié)商討論的14個(gè)重要議題，這是省委把人民政協(xié)政治協(xié)商納入決策程序、堅持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的重要制度性安排。省政協(xié)積極推進(jìn)協(xié)商民主工作，創(chuàng )新了界別協(xié)商座談會(huì )這一協(xié)商形式，全年共召開(kāi)9次界別協(xié)商座談會(huì )，23個(gè)界別的300多名省政協(xié)委員參加界別協(xié)商討論，增加了協(xié)商密度，擴大了協(xié)商參與面；探索開(kāi)展立法協(xié)商工作，發(fā)揮省政協(xié)委員和省政協(xié)律師顧問(wèn)組作用，就《東湖國家自主創(chuàng )新示范區條例》等7件地方性法規以及法治建設有關(guān)文件進(jìn)行協(xié)商討論。改進(jìn)全體會(huì )議、常委會(huì )會(huì )議、主席會(huì )議等例會(huì )協(xié)商，規范開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，不斷提高協(xié)商成效。
適應全面深化改革要求，以改革思維、創(chuàng )新理念、務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)履職能力建設，努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮更大作用。提高政治把握能力，深化對中國特色社會(huì )主義制度特別是民主政治制度的認識，增強貫徹中國共產(chǎn)黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。提高調查研究能力，圍繞涉及我省改革發(fā)展10個(gè)重要課題進(jìn)行長(cháng)期跟蹤調研，圍繞國家和我省跨區域協(xié)調發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行系統聯(lián)動(dòng)調研，圍繞我省改革發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)論證調研，不斷提高議政建言水平。提高群眾工作能力，創(chuàng )新群眾工作方法，密切與群眾的聯(lián)系，讓政協(xié)走近群眾，請群眾走進(jìn)政協(xié)，不斷擴大各界群眾有序政治參與。提高合作共事能力，堅持民主協(xié)商、平等議事，求同存異、體諒包容的原則，在發(fā)揚民主中增進(jìn)團結，在加強團結中發(fā)揚民主，共同打造和維護人民政協(xié)民主之家、團結之家的良好形象。
探索發(fā)揮界別特色作用、委員主體作用、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )基礎作用的新方式新方法，不斷夯實(shí)政協(xié)協(xié)商民主的組織基礎和工作基礎。進(jìn)一步加強界別組織建設，健全界別活動(dòng)小組，完善界別召集人制度，提高界別工作組織化程度；推動(dòng)界別協(xié)商、發(fā)言、提案、視察、調研、信息等工作活躍開(kāi)展，一年來(lái)，共開(kāi)展界別活動(dòng)34次。進(jìn)一步加強委員履職服務(wù)與管理工作，加強委員學(xué)習培訓、知情明政工作，做好委員視察調研、協(xié)商討論工作，通過(guò)多種形式轉化委員參政議政成果，一年來(lái)，委員提交會(huì )議發(fā)言材料333篇，提交個(gè)人提案651件，反映社情民意信息130篇，參加調研等活動(dòng)1000余人次；強化委員履職統計和通報工作，制定對違紀違法政協(xié)委員及時(shí)作出處理的規范性文件，共撤銷(xiāo)4名違紀違法省政協(xié)委員的資格。進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作創(chuàng )新，堅持問(wèn)題導向和效果導向，突出自身特色，深化專(zhuān)題調研，擴大團結聯(lián)誼，全年組織各類(lèi)視察、調研、考察活動(dòng)122次，撰寫(xiě)專(zhuān)題性議政建言報告60多篇。
切實(shí)加強省政協(xié)機關(guān)建設，充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)在政協(xié)履職中的服務(wù)保障作用。加強機關(guān)作風(fēng)建設，認真抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作，反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，機關(guān)干部的政治意識、擔當意識、創(chuàng )新意識不斷增強。加強機關(guān)服務(wù)能力建設，做好政策性服務(wù)、行政性服務(wù)、事務(wù)性服務(wù)等工作，機關(guān)統籌協(xié)調能力和服務(wù)能力顯著(zhù)提升。加強政協(xié)理論和宣傳工作，舉辦“人民政協(xié)群眾工作”理論研討會(huì )，開(kāi)展人民政協(xié)協(xié)商民主建設等重大課題理論研究，取得一批理論成果；在全社會(huì )廣泛宣傳人民政協(xié)65年的光輝歷史、人民政協(xié)的重要地位和作用、各級政協(xié)的履職成效和政協(xié)委員的履職風(fēng)采，開(kāi)展第十五屆“政協(xié)好新聞”評選工作，擴大了人民政協(xié)的社會(huì )影響。
各位委員、各位同志！省政協(xié)常委會(huì )2014年工作取得的成績(jì)，是中共湖北省委正確領(lǐng)導的結果，是全省各級黨委政府和社會(huì )各界大力支持的結果，是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員團結奮斗的結果。在此，我代表省政協(xié)常委會(huì )表示衷心的感謝！
回顧過(guò)去一年的工作，我們清醒地看到，與發(fā)展社會(huì )主義民主政治和推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的新形勢新任務(wù)新要求相比，與全省各界群眾和政協(xié)委員的期望相比，省政協(xié)及其常委會(huì )的工作還存在一些不足，需要切實(shí)加以改進(jìn)。比如，有的調查研究還不夠深入、意見(jiàn)建議質(zhì)量還不夠高，民主監督工作還比較薄弱、力度還不夠大，發(fā)揮界別特色作用和委員主體作用的辦法還不夠多、委員服務(wù)工作有待進(jìn)一步加強等。真誠希望廣大委員對常委會(huì )的工作提出批評和建議，以利于我們把今后的工作做得更好。
二、2015年工作安排
2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是加強人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要一年。我們要深入貫徹落實(shí)中共十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì )和省委十屆四次、五次全體（擴大）會(huì )議精神，高舉愛(ài)國主義和社會(huì )主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，著(zhù)眼推進(jìn)新常態(tài)下湖北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，著(zhù)眼我省全面深化改革和全面推進(jìn)法治湖北建設，著(zhù)眼推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設，認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，加強履職能力現代化建設，為加快我省“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程和“五個(gè)湖北”建設作出新的貢獻。
（一）切實(shí)加強人民政協(xié)的思想理論建設
深入學(xué)習貫徹中共十八大以來(lái)中共中央關(guān)于全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴治黨的重大戰略決策，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入學(xué)習貫徹中共湖北省委重要會(huì )議精神，維護中共中央權威，把思想和行動(dòng)統一到中共中央和省委的方針政策和決策部署上來(lái)，保持人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。不斷創(chuàng )新學(xué)習形式，豐富學(xué)習內容，舉辦在漢省政協(xié)委員學(xué)習全國“兩會(huì )”精神大會(huì )，以中共中央和省委有關(guān)重要會(huì )議精神、我省宏觀(guān)經(jīng)濟形勢、“十三五”規劃制定、依法治省、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等為內容，舉辦省政協(xié)常委會(huì )專(zhuān)題學(xué)習講座，邀請省委省政府領(lǐng)導通報有關(guān)情況，邀請知名專(zhuān)家學(xué)者作輔導報告，推動(dòng)省政協(xié)學(xué)習工作制度化經(jīng)常化。加強人民政協(xié)協(xié)商民主理論研究和宣傳教育工作，召開(kāi)全省“加強人民政協(xié)履職能力現代化建設”理論研討會(huì )，做好對人民政協(xié)履職成效和政協(xié)委員履職風(fēng)采的宣傳工作。
（二）緊緊圍繞新常態(tài)下湖北改革發(fā)展的重大問(wèn)題獻計出力
充分發(fā)揮人民政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦我省改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題，深入調查研究，出實(shí)招、謀良策。重點(diǎn)就科學(xué)編制我省“十三五”規劃、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)、全面深化我省國有企業(yè)改革、擴大湖北長(cháng)江經(jīng)濟帶對外開(kāi)放、重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域節能減排等專(zhuān)題深入調查研究，開(kāi)展協(xié)商討論，提出意見(jiàn)建議供省委省政府決策參考。結合新常態(tài)下我省改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，繼續推進(jìn)長(cháng)期跟蹤重點(diǎn)課題的調查研究和咨詢(xún)論證，爭取在已有的基礎上取得新的階段性成果。選擇若干重要問(wèn)題，運用多種方式，就省委省政府有關(guān)改革發(fā)展重要政策措施貫徹執行和改革任務(wù)落實(shí)情況，積極開(kāi)展民主監督，講真話(huà)、建諍言，反映真實(shí)情況，提出批評和建議，幫助有關(guān)地方和部門(mén)查找不足、改進(jìn)工作。組織住鄂全國政協(xié)委員就“漢江中下游生態(tài)環(huán)境保護”開(kāi)展視察活動(dòng)；就湖北與有關(guān)省區市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展共性問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合調研、聯(lián)名提案等活動(dòng)，承辦大別山區鄂豫皖三省政協(xié)主席聯(lián)席會(huì )議第四次會(huì )議。認真宣傳中共中央和省委的方針政策和決策部署，引導各界群眾正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調整，凝聚全省改革發(fā)展正能量，努力為深化改革和跨越發(fā)展添動(dòng)力、增合力。
（三）大力促進(jìn)法治湖北建設和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設
積極促進(jìn)法治湖北建設，通過(guò)協(xié)商討論促進(jìn)科學(xué)立法，通過(guò)民主監督促進(jìn)嚴格執法、公正司法，通過(guò)宣傳教育引導全民守法。落實(shí)依法治國和以德治國相結合的原則，引導廣大政協(xié)委員深化對法治湖北建設和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)重要性的認識，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚中華民族傳統美德，弘揚法治精神、增強法治意識，努力成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者。著(zhù)眼保障和改善民生，圍繞我省就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育均衡、醫療衛生、食品安全、基本生活保障、扶貧攻堅、社會(huì )治理和公共服務(wù)、突發(fā)性地質(zhì)災害防控等問(wèn)題，開(kāi)展視察調研、協(xié)商議政，了解群眾意愿，反映群眾呼聲，辦利民惠民之事，獻富民安民之策，實(shí)現和維護最廣大人民的根本利益。密切與少數民族群眾和信教群眾的聯(lián)系，發(fā)揮民族宗教界人士作用，圍繞少數民族和民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城市少數民族流動(dòng)人口和農村少數民族散雜居人口的服務(wù)管理、依法管理宗教事務(wù)等問(wèn)題，深入調查研究，有針對性地提出意見(jiàn)建議，鞏固發(fā)展民族團結、宗教和睦的良好社會(huì )局面。
（四）認真做好港澳臺僑和對外交往工作
密切與住港澳省政協(xié)委員的聯(lián)系，關(guān)心和支持他們?yōu)榇龠M(jìn)鄂港、鄂澳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和交流合作有效履行委員職責，依法保護他們的合法權益，鼓勵他們宣傳和踐行基本法，促進(jìn)“一國兩制”方針在港澳地區順利實(shí)施，進(jìn)一步增進(jìn)港澳同胞的國家認同，維護國家根本利益和港澳長(cháng)期繁榮穩定。堅持“兩岸一家親、共筑中國夢(mèng)”，加強與臺灣島內黨派團體、社會(huì )組織、各界人士的聯(lián)系和溝通，增進(jìn)民族認同，融洽同胞感情，不斷鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )基礎。貫徹落實(shí)僑務(wù)方針政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與湖北現代化建設與祖國和平統一大業(yè)，支持省留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì )發(fā)揮新型社會(huì )組織作用。貫徹中共中央外事工作會(huì )議精神，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)旗幟，按照國家外交工作方針和省委外事工作部署，進(jìn)一步加強人民政協(xié)公共外交工作，促進(jìn)湖北改革開(kāi)放和對外交流與合作。積極參加我省紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年系列活動(dòng)，推動(dòng)武漢抗戰紀念館建設。
（五）切實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設
認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神和《中共中央關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》，協(xié)助省委召開(kāi)政協(xié)工作會(huì )議、出臺我省關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設的意見(jiàn)，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序，拓展協(xié)商內容、豐富協(xié)商形式、規范協(xié)商程序、完善協(xié)商機制，不斷推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主制度化規范化程序化。認真落實(shí)省委批準轉發(fā)的《省政協(xié)2015年協(xié)商工作計劃》，組織好3次議政性常委會(huì )會(huì )議、2次常委專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、10次月度界別協(xié)商座談會(huì )，構建以全體會(huì )議為龍頭，以議政性常委會(huì )會(huì )議和常委專(zhuān)題協(xié)商會(huì )為重點(diǎn)、以月度界別協(xié)商座談會(huì )為常態(tài)的協(xié)商議政新格局，營(yíng)造民主氛圍，活躍會(huì )議氣氛，加強交流互動(dòng)，提高協(xié)商成效，促進(jìn)協(xié)商成果辦理落實(shí)。協(xié)助省委召開(kāi)慶祝省政協(xié)成立65周年大會(huì )，開(kāi)展系列紀念活動(dòng)，全面系統總結我省政協(xié)協(xié)商民主建設的豐富經(jīng)驗，推動(dòng)人民政協(xié)協(xié)商民主理論創(chuàng )新、工作創(chuàng )新、制度創(chuàng )新；廣泛宣傳人民政協(xié)協(xié)商民主的重要作用和履職成效，進(jìn)一步擴大人民政協(xié)的社會(huì )影響。
（六）進(jìn)一步加強省政協(xié)自身建設
健全完善聯(lián)系省各民主黨派和省工商聯(lián)制度，加強與各參加單位經(jīng)常性工作的互動(dòng)交流，邀請和安排省各民主黨派、省工商聯(lián)協(xié)同開(kāi)展視察、調研、協(xié)商等活動(dòng)，創(chuàng )造條件支持他們在政協(xié)發(fā)揮履職作用。完善發(fā)揮省政協(xié)界別作用的制度機制，進(jìn)一步提高界別工作的組織化程度，活躍有序地推進(jìn)具有界別特色的各項經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮界別在省政協(xié)工作中的重要作用。加強省政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )建設，創(chuàng )新履職內容和形式，進(jìn)一步激發(fā)工作活力，發(fā)揮其在省政協(xié)工作中的基礎作用。適時(shí)召開(kāi)省政協(xié)界別和專(zhuān)委會(huì )工作座談會(huì )。引導廣大省政協(xié)委員恪守憲法法律，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，認真履行職責；加強省政協(xié)委員服務(wù)與管理工作，制定實(shí)施關(guān)于加強委員履職能力建設的指導性文件，充分發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用。做好省人民政協(xié)工作機制創(chuàng )新領(lǐng)導小組工作，有序推進(jìn)政協(xié)工作機制及方式方法創(chuàng )新。注重對基層政協(xié)的指導，適時(shí)召開(kāi)全省市州政協(xié)主席座談會(huì )。加強省政協(xié)及機關(guān)作風(fēng)建設和廉政建設，進(jìn)一步鞏固和擴大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅決整治“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉政紀律、財經(jīng)紀律及各項規章制度，切實(shí)維護人民政協(xié)風(fēng)清氣正的良好形象。
各位委員，各位同志！全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國開(kāi)啟了中國特色社會(huì )主義的新征程。在這個(gè)偉大的歷史進(jìn)程中，人民政協(xié)使命崇高，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)谥泄埠笔∥恼_領(lǐng)導下，堅持改革創(chuàng )新發(fā)展，堅持謀事干事成事，為我省全面建成小康社會(huì )、譜寫(xiě)中華民族偉大復興中國夢(mèng)的湖北篇，作出新的更大貢獻！
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