近幾年來(lái)，國家加大了對義務(wù)教育的投入，農村中小學(xué)校與城市中小學(xué)校的差距在不斷縮小，有效促進(jìn)了教育公平。但在農村偏遠的鄉村，幼兒教育又呈現出嚴重滯后性，因沒(méi)有幼兒園只能和鄉村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)混在一起，既沒(méi)有配套的設施設備，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化的幼教隊伍，更沒(méi)有規范化的管理，成為教育不公平的開(kāi)端。
一、存在的主要問(wèn)題
（一）師資力量太薄弱。農村偏遠鄉村為了解決幼兒的學(xué)前教育，就在鄉村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)里開(kāi)設一個(gè)幼兒班，而承擔幼兒班教學(xué)任務(wù)的就是小學(xué)老師，絕大多數都是50多歲的老教師，這些教師雖然有敬業(yè)精神，都有照顧小孩的經(jīng)驗，但這畢竟和幼兒教育還是有差別的，不管是精力、體力還是經(jīng)驗與能力，都與幼兒的身心發(fā)展不相適應。即使在年輕教師中，幼教專(zhuān)業(yè)的也很少，甚至沒(méi)有，加之對幼教專(zhuān)業(yè)培訓不夠，致使偏遠鄉村幼兒教育相對落后。
（二）幼教經(jīng)費很不足。經(jīng)費不足導致幼兒教育的配套設備嚴重不足，難以滿(mǎn)足兒童正常活動(dòng)、教學(xué)需要。偏遠鄉村幼兒教育沒(méi)有器械、沒(méi)有玩具，更缺乏的是開(kāi)啟孩子智力的游戲場(chǎng)所和設備。學(xué)前教育家福祿培爾說(shuō)：“在游戲中培養幼兒是一切教育的開(kāi)端。”中外教育心理學(xué)家一致認為，游戲是開(kāi)發(fā)孩子智力和教養孩子社會(huì )角色的早期有效措施。可是在山區縣南山鄉鎮偏遠鄉村里，個(gè)別幼兒教育的活動(dòng)場(chǎng)地都很難保證。
（三）多違背幼教規律。“小學(xué)化”、“大班化”、“混齡化”是偏遠鄉村幼兒教育的一種普遍現象，嚴重違背了幼兒身心發(fā)展規律。幼兒教育“小學(xué)化”的現象不僅違背了由幼兒生理發(fā)展特征所決定的學(xué)習心理特征，還對孩子未來(lái)的學(xué)習興趣和學(xué)習信心會(huì )產(chǎn)生嚴重的負面影響。為了減少開(kāi)支，不管孩子年齡的大小，通通混在一個(gè)幼兒班里教學(xué)，幼兒教育這種“大班化”、“混齡化”的現象，極不利于因人施教。
（四）后勤管理跟不上。委員們反映，偏遠鄉村小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）由于受種種條件的限制，學(xué)校沒(méi)有提供孩子早點(diǎn)和午餐的條件，絕大多數幼兒班的孩子每天上學(xué)和放學(xué)需要家長(cháng)接送，這雖然出于對孩子安全考慮，但加大了家長(cháng)的負擔；極少數有條件的學(xué)校雖然提供了飯菜，但飯菜數量、營(yíng)養搭配與幼兒豐富的口味、生長(cháng)發(fā)育還有一定的差距，影響了幼兒身心健康發(fā)展。
二、幾點(diǎn)建議
（一）科學(xué)規劃是前提。各級黨委、政府要制定好農村偏遠鄉村教育發(fā)展的總體規劃，要把幼兒教育納入到整個(gè)教育改革發(fā)展的規劃中來(lái)，納入到九年義務(wù)教育范疇中來(lái)。
（二）加大投入是保障。地方政府應擔負起幼兒教育的責任，把幼教的投入納入財政預算。同時(shí)，積極爭取上級關(guān)于偏遠鄉村幼兒教育發(fā)展的項目和資金，按標準配齊配全幼兒教育所需的硬件設施。
（三）加強師資是根本。利用政策的導向，加大幼兒師資隊伍的建設，以滿(mǎn)足偏遠鄉村幼兒教育的需要。將農村偏遠鄉村的幼兒教師培訓納入當地繼續教育規劃，有計劃、有步驟、有考核地加強幼兒教師的教育。對從事幼兒教育的農村小學(xué)教師，尤其要加強對幼兒心理、幼兒教育方式方法、幼兒教學(xué)內容等知識的培訓，防止幼兒教育“小學(xué)化”。
（四）鼓勵民辦是路徑。制定農村偏遠鄉村幼兒教育的優(yōu)惠政策，鼓勵民間投資幼兒園建設，并加強對私立幼兒園的指導和管理。教育主管部門(mén)要創(chuàng )新工作方法，認真研究偏遠鄉村幼兒教育的新情況、新問(wèn)題，在形式上、內容上給予幫助，指導民辦幼兒園健康發(fā)展。
（竹溪縣政協(xié) 吳曉紅 陳芳芳 供稿）
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