一、農村居民“一戶(hù)多宅”的原因分析
一是新型家庭觀(guān)念使然。過(guò)去，農村居民三世同堂、四世同堂是一種風(fēng)尚；現在，農村居民三口之家的“小家庭”模式成為時(shí)尚，子女住路邊小洋樓，老舊的平房由老者居住，或被遺棄。
二是現代生活方式使然。農村道路基本得到硬化，交通環(huán)境得到有效改善；農村富裕了，農村居民紛紛買(mǎi)轎車(chē)，申請新宅基地、建小洋樓。為了出行方便，農村居民希望沿路劃宅基、建新房。
三是基層管理或缺使然。村委會(huì )執行政策不嚴肅，默許、放任“一戶(hù)多宅”行為；相關(guān)職能部門(mén)管理不嚴、督察不力，使“一戶(hù)多宅”問(wèn)題既成事實(shí)。合法的老宅基地成為“私有財產(chǎn)”，有的種植作物，有的被廢棄。
二、農村居民“一戶(hù)多宅”的社會(huì )危害性
一是擾亂土地管理秩序。國家土地管理政策規定，農村居民一戶(hù)只能擁有一個(gè)宅基地。“一戶(hù)多宅”問(wèn)題，雖是普遍現象，但是，影響國家政策的嚴肅性，擾亂土地管理秩序，導致一些地方出現宅基地管理的“無(wú)政府”狀態(tài)。
二是造成土地資源浪費。農村居民新宅基地大多數沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記、審批程序，屬于“搶占、搶建”或事后登記、審批；老宅基地沒(méi)有交給集體，造成大量土地閑置，嚴重浪費土地資源。
三是嚴重影響社會(huì )穩定。少數農村居民“一戶(hù)多宅”問(wèn)題，造成社會(huì )資源分配不公，極易誘發(fā)其他農村居民的攀比心理，進(jìn)而出現哄搶、強占宅基地現象，造成農村宅基地管理混亂，影響農村社會(huì )穩定。
三、防范農村居民“一戶(hù)多宅”問(wèn)題的建議
一是全力維護國家政策規定。國土部門(mén)和農村村委會(huì )應當全面開(kāi)展國家“一戶(hù)一宅”政策的宣傳活動(dòng)，并嚴格執行政策規定，切實(shí)維護國家政策的嚴肅性，堅決杜絕“一戶(hù)多宅”問(wèn)題。
二是全面推進(jìn)美麗鄉村建設。住建、國土等相關(guān)部門(mén)應當對農村居民住房面積和宅基地面積作出具體規定；應當結合美麗鄉村建設，配套、完善基礎設施，引導農村居民按照規劃申報宅基地、建設新家園。
三是全面進(jìn)行老宅基地治理。國土部門(mén)、農村村委會(huì )應當對農村居民廢棄、閑置的老宅基地進(jìn)行清理，并按照相關(guān)政策規定收歸集體所有；應當組織開(kāi)展老宅基地治理工作，實(shí)施“退宅還田、還林、還綠”。
四是全面規范農村居民用地。國土部門(mén)應當定期開(kāi)展農民用地巡查活動(dòng)，嚴厲打擊亂批地和強占土地、搶建私宅等行為，切實(shí)防范農村居民“一戶(hù)多宅”問(wèn)題，營(yíng)造良好的農民用地環(huán)境和農村土地管理秩序。
（鐘祥市政協(xié) 武永成 供稿）
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